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目录1

一、总类中华人民共和国宪法（节录）1

（一九八二年十二月四日）中共中央、国务院转发国家科委《关于我国科学技术发展方针的汇报提纲》的通知5

（一九八一年四月十六日）国家科学技术委员会关于我国科学技术发展方针的汇报提纲7

（一九八一年二月二十三日）二、科技体制改革与组织机构中共中央关于科学技术体制改革的决定19

（一九八五年三月十三日）国家科委关于划清政策界限保证科技体制改革顺利进行的通知30

（一九八五年七月十一日）“七五”国家重点科学技术项目（攻关）实施办法的若干规定32

（一九八五年十一月二十日）国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定39

（一九八六年四月十九日）财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定43

（一九八六年四月一日）国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会关于贯彻《关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见》的通知45

（一九八四年四月十日）国家科学技术委员会、国家经济体制改革委员会关于开发研究单位由事业费开支改为有偿合同制的改革试点意见46

（一九八四年四月十日）全国人民代表大会常务委员会关于设立国防科学技术工业委员会的决议50

（一九八二年八月二十三日）中共中央、国务院关于成立国务院科技领导小组的通知51

（一九八二年十二月二十日）国务院关于国家计划委员会、国家经济委员会、国家科学技术委员会分工的通知52

（一九八二年五月五日）自然科学研究机构建立、调整的审批试行办法56

（一九八三年三月十七日）国家科委关于当前整顿自然科学研究机构的若干意见58

（一九八四年五月十日）国务院关于成立国家自然科学基金委员会的通知67

（一九八六年二月十四日）中国科学院试行章程69

（一九八一年五月十八日）中国科学院院部的主要任务75

（一九八五年三月二十九日）中国科学院关于进一步扩大研究所自主权的暂行规定77

（一九八五年三月二十九日）中国科学院关于院属研究所实行所长负责制的暂行规定80

（一九八五年四月一日）中国科学院重大科技项目合同制暂行条例83

（一九八五年四月一日）中国科学技术协会章程88

（一九八六年六月二十七日）中国科学技术咨询服务中心暂行章程（草案）92

（一九八三年三月三十日）三、科技人才国务院批转民政部、国务院科学技术干部局关于闲散在社会上的科学技术人员安排使用意见的报告的通知97

（一九八0年二月二十五日）民政部、国务院科学技术干部局关于闲散在社会上的科学技术人员安排使用意见的报告（摘录）97

科学技术干部管理工作试行条例101

（一九八一年四月二十三日）聘请科学技术人员兼职的暂行办法108

（一九八二年三月十五日）实行科学技术人员交流的暂行办法110

（一九八二年三月十五日）国务院批转劳动人事部、国家民族事务委员会关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告的通知112

（一九八三年四月十八日）劳动人事部、国家民族事务委员会关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告（摘要）113

（一九八三年三月二十八日）国务院批转劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告的通知116

（一九八三年四月二十二日）劳动人事部、农牧渔业部、林业部、财政部关于加强农林第一线科技队伍的报告116

（一九八三年三月四日）国务院关于科技人员合理流动的若干规定121

（一九八三年七月十三日）国务院关于促进科技人员合理流动的通知125

（一九八六年七月九日）国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知128

（一九八三年九月十二日）劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于延长部分骨干教师、医生、科技人员退休年龄的通知》的说明129

（一九八三年十二月三日）国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定131

（一九八三年九月十二日）劳动人事部关于贯彻执行《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》的说明133

（一九八三年十二月三日）国务院关于高级专家退休问题的补充规定136

（一九八六年二月十八日）劳动人事部关于做好招聘工作的通知137

（一九八四年一月十五日）国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定139

（一九八六年二月十八日）国家劳动总局关于加强和改进学徒培训工作的意见145

（一九八一年五月二十一日）全国职工教育管理委员会、教育部、国家劳动总局、中华全国总工会、共青团中央关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知148

（一九八二年一月二十一日）劳动人事部、全国职工教育管理委员会关于进一步搞好青壮年工人技术补课工作的意见151

（一九八二年十二月三日）工人技术考核暂行条例（试行）154

（一九八三年四月二十五日）教育部、劳动人事部、财政部、国家计划委员会关于改革城市中等教育结构、发展职业技术教育的意见157

（一九八三年五月九日）中华人民共和国学位条例163

（一九八0年二月十二日）中华人民共和国学位条例暂行实施办法166

（一九八一年五月二十日）国务院批转国务院学位委员会关于国务院学位委员会第一次（扩大）会议的报告的通知173

（一九八一年五月二十日）国务院学位委员会关于国务院学位委员会第一次（扩大）会议的报告173

（一九八一年二月二十四日）教育部关于招收攻读博士学位研究生的暂行规定180

（一九八二年七月十七日）国务院批转国家科委、教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站的报告的通知183

（一九八五年七月五日）国家科委、教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站的报告183

（一九八五年五月十一日）博士后研究人员管理工作暂行规定187

（一九八六年二月十三日）四、科技经费国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定193

（一九八六年一月二十三日）中国人民银行、国务院科技领导小组办公室关于积极开展科技信贷的联合通知196

（一九八五年十月七日）国家科委关于科技情报刊物政策性补贴的规定198

（一九八0年七月七日）财政部、中国科协、中国社会科学院关于全国性学会活动经费开支的几项暂行规定200

（一九八二年二月二十七日）海关总署、财政部关于科教用品报运进口免税办法203

（一九八二年一月二十九日）中国科学院科研课题核算办法205

（一九八二年十二月三日）中国科学院院内科学基金暂行条例209

（一九八五年四月一日）财政部关于对新产品实行减税免税照顾问题的通知214

（一九八一年十一月十一日）财政部关于技术开发和新产品试制费用的财务处理规定216

（一九八二年十二月十七日）中国工商银行关于科研开发和新产品试制开发贷款的暂行规定221

（一九八四年八月三十日）财政部、中国人民银行、中国人民建设银行关于企业更新改造资金管理的通知223

（一九八二年五月二十二日）中国工商银行技术改造贷款暂行办法226

（一九八四年九月十四日）国家计委关于节能项目可行性研究费用支付标准试行办法的通知231

（一九八二年三月十日）中国人民建设银行关于基建投资中可行性研究费用的财务拨款问题的规定233

（一九八三年三月十七日）国家计委、财政部关于进口技术资料费用开支问题的通知235

（一九六六年三月五日）财政部、国家计委、国家经委、中国人民建设银行关于企业引进制造技术所需费用开支问题的规定236

（一九八0年六月二十八日）国家科委关于进口国外书刊资料外汇分配暂行管理办法（草案）238

（一九七九年十二月十九日）引进国外技术设备国内配套贷款办法241

（一九八0年九月十一日）引进国外技术设备国内配套贷款实施细则245

（一九八0年十二月十一日）财政部关于使用国家统借统还外汇引进技术和进口设备的财政、财务暂行管理办法的通知250

（一九八一年六月十五日）财政部关于使用国家统借统还外汇引进技术和进口设备的财政、财务暂行管理办法251

财政部、国家科委关于有偿转让技术财务处理问题的规定256

（一九八一年九月三日）财政部、国家科委关于放宽技术有偿转让收入留用问题的规定258

（一九八三年三月十七日）财政部关于对技术转让费的计算、支付和技术转让收入征税的暂行办法259

（一九八五年二月十三日）科协系统科技咨询服务费用收支管理办法261

（一九八六年三月二十日）五、科技物资国家计委、国家科委、国家物资总局关于科学实验所需物资管理的规定265

（一九七八年十月三十一日）大型精密仪器管理暂行办法269

（一九八二年三月二十五日）中国科学院开放研究实验室暂行管理办法274

（一九八五年四月一日）六、科技档案与情报国务院批转全国科学技术档案工作会议的报告277

（一九八0年九月二十二日）国家经委、国家建委、国家科委、国家档案局关于全国科学技术档案工作会议的报告278

（一九八0年八月二十八日）科学技术档案工作条例283

（一九八0年十二月二十七日）科学技术保密条例288

（一九八一年十一月七日）国家科委关于加强全国科技情报工作的意见291

（一九八四年四月十二日）七、科技成果国家科委关于科学技术研究成果的管理办法295

（一九七八年十一月十一日）新产品新工艺技术鉴定暂行办法298

（一九六一年四月二十二日）国务院关于技术转让的暂行规定301

（一九八五年一月十日）国家科委、国家经委、国防科工委转发《关于开放技术市场几点意见的报告》的通知304

（一九八五年三月二十七日）国家科委、国家经委、国防科工委关于开放技术市场几点意见的报告304

（一九八五年一月二十一日）国家科委关于加强对技术市场管理工作的通知307

（一九八五年十一月二十八日）中华人民共和国发明奖励条例310

（一九七八年十二月二十八日）中华人民共和国自然科学奖励条例313

（一九七九年十一月二十一日）合理化建议和技术改进奖励条例315

（一九八二年三月十六日）中华人民共和国科学技术进步奖励条例319

（一九八四年九月十二日）中华人民共和国专利法322

（一九八四年三月十二日）中华人民共和国专利法实施细则333

（一九八五年一月十九日）专利代理暂行规定352

（一九八五年九月十二日）八、经济和社会发展中的科技政策法规（一）综合国家计划委员会、国家经济委员会关于技术改造和技术进步工作的分工意见355

（一九八三年三月十五日）国务院关于城镇集体所有制经济若干政策问题的暂行规定（节录）358

（一九八三年四月十四日）国家计划委员会、国家经济委员会、国家统计局关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定360

（一九八三年六月二十日）国家计委办公厅印发《关于经济增长中科学技术进步作用的计算方法》的通知364

（一九八四年七月二十六日）国家计委办公厅关于经济增长中科学技术进步作用的计算方法364

国务院批转国家经委关于改进技术进步工作的报告和《关于改进技术进步工作的若干暂行规定》的通知369

（一九八五年二月八日）国家经济委员会关于改进技术进步工作的报告369

（一九八四年十二月三十一日）国家经济委员会关于改进技术进步工作的若干暂行规定373

（一九八四年十二月三十一日）国家经济委员会、财政部、中国人民银行关于推进国营企业技术进步若干政策的暂行规定379

（一九八五年八月十六日）国家科学技术委员会关于抓一批“短平快”科技项目促进地方经济振兴的请示383

（一九八五年二月八日）国务院办公厅转发国家科委关于抓一批“短平快”科技项目促进地方经济振兴的请示的通知383

（一九八五年五月二十二日）（二）农业中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（节录）386

（一九七九年九月二十八日）全国农村工作会议纪要（节录）390

（一九八二年一月一日）中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策（节录）392

（一九八五年一月一日）中共中央、国务院转发农牧渔业部和部党组《关于开创社队企业新局面的报告》的通知394

（一九八四年三月一日）农牧渔业部和部党组关于开创社队企业新局面的报告（摘录）396

（一九八三年十二月二十六日）国家农委、农业部关于印发《关于加强农业科研工作的意见》的通知397

（一九八0年八月十八日）国家农委、农业部关于加强农业科研工作的意见（摘录）397

国家农委、农业部印发《关于农业科学研究工作贯彻执行中央调整方针的意见》的通知405

（一九八一年三月十八日）国家农委、农业部关于农业科学研究工作贯彻执行中央调整方针的意见（摘录）405

国家农委、国家科委、农业部、林业部、农垦部、水利部、国家水产总局、中央气象局、中国科协、共青团中央、全国妇联、中国农业银行关于切实加强农业科技推广工作加速农业发展的联合通知411

（一九八二年十二月二日）农牧渔业部关于迅速加强农业技术培训工作的报告414

（一九八一年三月二十六日）国务院办公厅转发农牧渔业部关于迅速加强农业技术培训工作的报告的通知414

（一九八二年十一月二十日）中共中央办公厅、国务院办公厅转发农村科技、科普工作的两个文件417

（一九八三年六月二十八日）国家科学技术委员会党组关于当前农村科技工作和体制改革的若干意见417

（一九八三年三月八日）中国科学技术协会党组关于农村科普工作座谈会的报告425

（一九八三年三月二十四日）农业技术推广工作条例（试行）430

（一九八三年七月七日）国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门关于进一步开展土地资源调查工作的报告的通知436

（一九八四年五月十六日）农牧渔业部、国家计划委员会、林业部、城乡建设环境保护部、国家统计局关于进一步开展土地资源调查工作的报告436

（一九八四年三月二十四日）国务院办公厅转发国家计划委员会、农牧渔业部关于加快农村改灶节柴工作的报告的通知441

（一九八三年二月十日）国家计划委员会、农牧渔业部关于加快农村改灶节柴工作的报告441

（一九八三年一月二十一日）国务院办公厅转发农牧渔业部关于进一步发展沼气的报告的通知444

（一九八四年八月七日）农牧渔业部关于进一步发展沼气的报告444

（一九八四年七月二日）（三）工业产品质量中华人民共和国优质产品奖励条例449

（一九七九年六月三十日）国家经济委员会关于贯彻《中华人民共和国优质产品奖励条例》的补充规定452

（一九八一年二月二十八日）国家经委关于评定国家优质产品的几项补充规定455

（一九八三年三月一日）优质产品标志实施办法458

（一九七九年十一月十六日）第一机械工业部关于严格工艺纪律的规定461

（一九八0年四月二十九日）工业企业全面质量管理暂行办法463

（一九八0年三月十八日）工业产品生产许可证试行条例472

（一九八四年四月七日）工业产品生产许可证管理办法475

（一九八四年七月七日）工业产品质量责任条例479

（一九八六年四月五日）国务院批转国家物价局、国家经济委员会关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告的通知486

（一九八三年十月四日）国家物价局、国家经济委员会关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告486

（一九八三年八月二十日）（四）技术改造国务院关于对现有企业有重点、有步骤地进行技术改造的决定491

（一九八二年一月十八日）国务院办公厅关于新产品试制费开支问题的补充通知498

（一九八二年三月十二日）国家经济委员会、国家计划委员会关于加强技术改造管理的通知499

（一九八三年八月十五日）国务院关于发布《国营企业固定资产折旧试行条例》的通知504

（一九八五年四月二十六日）国营企业固定资产折旧试行条例505

机械电子工业技术改造试行条例511

（一九八三年七月五日）机械工业部技术改造项目暂行管理办法526

（一九八三年十月十七日）国务院批转国家计划委员会、国家经济委员会、国家机械工业委员会、国家能源委员会关于更新改造老旧汽车的报告的通知536

（一九八一年十二月十六日）国家计划委员会、国家经济委员会、国家机械工业委员会、国家能源委员会关于更新改造老旧汽车的报告536

（一九八一年十一月十八日）国务院批转国家机械工业委员会、国家能源委员会关于加速工业锅炉更新改造节约能源的报告的通知539

（一九八二年一月五日）国家机械工业委员会、国家能源委员会关于加速工业锅炉更新改造节约能源的报告539

（一九八一年十二月十二日）节约能源管理暂行条例545

（一九八六年一月十二日）（五）技术引进与其他涉外事项技术引进和设备进口工作暂行条例555

（一九八一年一月二十一日）中华人民共和国技术引进合同管理条例572

（一九八五年五月二十四日）技术引进合同审批办法575

（一九八三年六月二十九日）机械工业部关于加速机械工业技术引进、做好消化和推广工作的意见579

（一九八五年十月一日）机械工业部发送《关于加速机械工业技术引进、做好消化和推广工作的意见》的通知（摘录）579

技术引进和设备进口标准化审查管理办法试行586

（一九八四年十二月十五日）对外经济贸易科技工作管理办法590

（一九八二年八月四日）接受联合国技术援助试行办法595

（一九八二年一月十二日）财政部关于外商派技术人员来华提供技术服务缴纳个人所得税问题的通知603

（一九八0年十一月二十日）财政部关于对专利权、专有技术收入征收所得税问题的通知605

（一九八二年五月八日）财政部关于对专有技术使用费减征、免征所得税的暂行规定607

（一九八三年一月一七日）（六）基本建设国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法610

（一九八三年二月二日）城乡建设环境保护部关于加强县社建筑勘察设计管理的暂行规定615

（一九八二年八月二十日）建设工程勘察设计合同条例618

（一九八三年八月八日）国家计委、财政部、劳动人事部关于勘察设计单位试行技术经济责任制的通知622

（一九八三年七月十二日）国家计委、财政部、劳动人事部关于勘察设计单位试行技术经济责任制的若干规定623

（一九八四年十一月十日）国家计划委员会关于工程设计改革的几点意见628

国务院批转国家计委关于工程设计改革的几点意见的通知628

（一九八四年九月十五日）城乡建设环境保护部关于加强县社建筑施工技术管理的暂行规定636

（一九八二年八月二十日）国家建委关于保证基本建设工程质量的若干规定640

（一九七七年十月二十七日）国家优质工程奖励暂行条例647

（一九八一年七月二十八日）（七）环境保护中华人民共和国环境保护法（试行）651

（一九七九年九月十三日）基本建设项目环境保护管理办法658

（一九八一年五月十一日）国务院关于结合技术改造防治工业污染的几项规定661

（一九八三年二月六日）国务院关于环境保护工作的决定664

（一九八四年五月八日）水土保持工作条例667

（一九八二年六月三十日）全国水土保持工作协调小组关于开矿、修路、建厂和其他基本建设必须做好水土保持的紧急通知674

（一九八五年八月八日）（八）标准、计量中华人民共和国标准化管理条例676

（一九七九年七月三十一日）工程建设标准规范管理办法682

（一九八0年一月三日）机电新产品标准化审查管理办法688

（一九八一年三月十四日）工业企业标准化工作管理办法（试行）693

（一九八一年十一月十六日）国务院批转国家标准局关于加强标准化工作报告的通知698

（一九八二年十二月二十五日）国家标准局关于加强标准化工作的报告698

（一九八二年十二月十日）国务院批转国家经委关于加快采用国际标准工作的报告的通知706

（一九八四年四月二十五日）国家经济委员会关于加快采用国际标准工作的报告（摘要）706

（一九八四年二月二十八日）采用国际标准管理办法711

（一九八四年三月二十七日）产品质量监督试行办法717

（一九八五年三月十五日）中华人民共和国计量法721

（一九八五年九月六日）国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令727

（一九八四年二月二十七日）中华人民共和国法定计量单位728

国家计量局关于全面推行我国法定计量单位的意见732