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绪论1

一、国内对印度农村贫困问题的研究现状7

二、国外对印度农村贫困问题的研究现状11

三、印度农村反贫困研究的发展趋势14

四、印度农村反贫困研究的理论意义15

五、印度农村反贫困研究的现实意义17

六、印度农村反贫困研究的重点和难点20

七、印度农村反贫困研究的方法22

八、印度农村反贫困研究的研究思路23

第一章 印度贫困问题概述24

第一节 关于贫困的相关理论28

一、国际有关贫困的理论概述31

二、印度有关贫困的理论42

三、中国有关贫困的理论46

第二节 国际机构的贫困标准51

一、世界银行关于贫困的标准51

二、联合国开发计划署对贫困的定义——人类贫困论53

三、经济合作与发展组织：国际贫困线标准54

四、亚洲开发银行的贫困标准55

第三节 印度的贫困标准55

第四节 印度农村的贫困现状59

一、经济发展仅使少数部分人受益60

二、绝大多数农村贫困人口生活仍然贫困65

三、农村贫困人口面临越来越贫困的趋势69

第二章 印度农村贫困的基本原因71

第一节 制度原因72

一、土地制度是导致印度农村贫困的最直接原因72

二、政治制度严格束缚农村发展73

三、经济体制使农村贫困人口难以脱贫77

四、教育机会不均等，穷人始终无机会接受教育80

第二节 经济原因83

一、经济改革几乎未涉及农村83

二、经济结构限制了农村的发展86

三、通货膨胀使农民的实际生活水平下降87

四、其他经济因素对农村贫困的影响89

第三节 社会人口原因90

一、人口增长给农村减贫工作带来巨大压力94

二、种姓制度成为农村减贫工作的巨大障碍96

三、民族与部族问题成为阻碍农村发展的根源99

第四节 宗教文化等原因103

一、宗教制度是农村发展的社会疾瘤104

二、文化因素对农村发展形成约束107

三、地理因素成为农村发展的桎梏108

第三章 农村贫困对印度政治、经济和社会的影响110

第一节 农村贫困对印度经济的影响111

一、农村贫困影响农业和农村经济的发展111

二、农村贫困导致国民经济政策缺乏连续性113

三、农村贫困致使经济产生恶性循环114

第二节 农村贫困对印度社会的影响116

一、种姓歧视难消除，使一些扶贫政策难以落实116

二、性别歧视难消除，妇女的贫困状况未得到改善116

三、宗教纷争起祸端，影响农民正常的生活和农业生产117

四、农村贫困使人口恶性增长并导致贫困加剧118

第三节 农村贫困对印度政治的影响118

一、贫困导致社会动荡119

二、贫困加剧教派冲突124

三、贫困问题影响印度政局稳定125

四、贫困引发暴力冲突130

第四章 印度政府的农村反贫困措施133

第一节 大力发展农村经济135

一、独立初期尼赫鲁政府的农村经济发展战略138

二、英·甘地时期重视农业的经济发展战略142

三、拉奥政府的农业新政策145

第二节 努力增加农村就业149

一、乡村自我就业计划154

二、普遍农村就业计划155

三、国家以工代赈工程156

四、农村扶贫计划157

第三节 实施农村综合发展计划161

一、农村综合发展项目162

二、全国农村就业项目165

三、自营职业培训项目167

四、地区发展项目168

五、农村妇女与儿童发展项目169

第四节 解决无地农民的就业问题170

一、加大对农村贫困者自主力的开发扶贫172

二、加大农村基础设施建设力度173

三、为农村失业人群构筑“安全网”174

第五节 建立农村社会保障体系176

一、印度的公共分配系统176

二、印度的农村社会保险措施177

三、对农业工人的保障措施178

第六节 非政府组织的扶贫措施179

一、SYEDHASHIM家族基金会179

二、国家发展投资及咨询服务公司（BASIX）180

三、SHARE计划182

四、印度自我就业妇女协会（SEWA）185

五、国际机构积极协助印度开展农村扶贫191

第五章 印度农村反贫困的绩效194

第一节 印度农村反贫困的成绩198

一、农村经济获得了一定的发展198

二、促进农业技术进步，农村就业人口有所增加202

三、农村综合发展计划有新的进展204

四、无地农民数量在减少205

五、农村贫困问题有所缓和207

第二节 印度农村反贫困工作中存在的问题208

一、农村扶贫措施不得力209

二、农村发展不平等210

三、土地改革不彻底212

四、无地农民的问题未得到真正解决214

第三节 印度农村反贫困的前景214

一、印度农村贫困人口众多，此种局面难以根本改变215

二、农村反贫困的战争难以取胜216

三、印度农村反贫困仍将面临诸多挑战217

第六章 中印农村反贫困的比较219

第一节 中印农村反贫困政策比较219

一、中国政府的农村减贫政策220

二、印度政府的农村减贫政策222

三、中印农村扶贫政策比较226

第二节 中印农村反贫困的方法比较228

一、独具特色的中国农村扶贫模式229

二、印度的农村扶贫模式232

三、印度农村扶贫模式的主要弊端234

第三节 中印农村反贫困绩效比较236

一、过去三十年中印农村反贫困的效果比较237

二、中国农村减贫成绩为什么好于印度240

三、印度农村减贫政策为何难以实现241

四、中印农村减贫绩效差异的主要原因244

第四节 中印农村反贫困的潜力比较248

一、中国加快农村改革的速度比印度快得多249

二、中国政府对“三农”的重视程度远远高于印度249

三、中国已基本消灭了农村贫困，而印度还有很长的路要走250

第七章 印度农村反贫困的经验、教训与启示252

第一节 印度农村反贫困的经验253

一、农村反贫困的首要问题是粮食问题254

二、产业结构的调整与反贫困密切相关255

三、道路的选择至关重要256

四、农村反贫困的关键是要发展生产力257

第二节 印度农村反贫困的教训259

一、人口问题、粮食及食物问题未得到很好解决259

二、土地问题、失业问题、贫困问题依然存在261

三、地区差距、城乡差别仍然明显262

第三节 印度农村反贫困对中国的启示263

一、农村发展的首要任务是增加农民的收入问题264

二、中印乡村治理中既有差异，也有共性，要因地治宜265

三、政府扶贫工作应量力而行267

四、中印两国在农村扶贫工作中可相互借鉴268

参考文献273

后记295