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第一部分 兵器工业集团产权管理3

一、兵器工业集团产权管理概述3

（一）兵器工业集团简介3

（二）产权管理工作历史沿革5

（三）产权管理模式6

二、兵器工业集团产权管理体系核心内容9

（一）制度建设9

（二）机构设置9

（三）人员配置和业务培训10

（四）信息化建设11

（五）监督检查和考核评价11

三、兵器工业集团产权管理主要做法12

（一）建立并完善产权管理体系，夯实产权管理基础12

（二）做好产权登记管理，为结构调整提供支撑25

（三）积极开展资产评估，体现资产公允价值28

（四）充分借助“三个平台”，优化国有资产有进有退、合理流动的渠道和方式38

（五）充分发挥产权流转的整合作用，整合集团内外部资源58

四、兵器工业集团产权管理主要成效80

（一）建立了以权益与风险管理为核心的集团化产权管理新模式80

（二）发挥了产权登记的基础作用，为产业结构调整提供了基础保障82

（三）发挥了资产评估的门槛作用，切实显现了资产价值，防止了国有资产流失82

（四）发挥了“三个市场”的平台作用，推动了国有资产有进有退，为集团战略规划的实现筹集了资本83

（五）发挥产权流转的整合作用，促进了国有产权优化配置85

五、兵器工业集团产权管理主要体会86

（一）必须营造良好的外部环境，必须有决策层的高度重视和强力支持86

（二）必须遵循“依法合规、市场机制”的工作理念87

（三）必须把握“基础性、枢纽性、战略性”的工作性质88

（四）必须坚持“制度化、程序化、信息化、规范化”的工作方法89

（五）必须防范“违规风险、市场风险、经营风险、道德风险”四种风险90

六、兵器工业集团产权管理进一步提升方向91

（一）继续完善机构设置91

（二）继续提高人员素质，提升产权管理能力92

（三）继续加强信息化建设92

（四）继续加大监督检查和考核评价力度93

（五）继续加强产权管理创新，服务兵器工业集团改革发展93

七、兵器工业集团产权管理案例94

典型案例1 内蒙古第一机械集团有限公司深化产权管理助推企业发展（国有产权管理）94

典型案例2 节能环保公司以产权划转为主要手段推进重组工作（子集团重组）99

典型案例3 兵器工业集团通过股权划转战略重组武重集团（境内重组）105

典型案例4 吉林东光集团资本运营三级跳（资本运营）110

典型案例5 北方振华石油公司收购哈萨克斯坦KAM项目（境外并购）114

典型案例6 内蒙古北方重工业集团有限公司私募股权融资（私募融资）119

典型案例7 辽通化工通过资本运营做强做优（上市公司资本运作）126

典型案例8 豫西集团通过资产评估评判目标公司收购价值（资产评估）136

八、兵器工业集团产权管理制度141

管理制度1 兵器工业集团国有资产经营管理办法141

管理制度2 兵器工业集团权益管理办法147

管理制度3 兵器工业集团国有产权管理暂行办法151

管理制度4 兵器工业集团资本运营管理办法158

管理制度5 兵器工业集团国有资产评估管理办法164

管理制度6 兵器工业集团国有产权转让管理暂行办法169

管理制度7 兵器工业集团境外国有产权管理暂行办法174

管理制度8 兵器工业集团上市公司管理办法180

第二部分 招商局集团产权管理193

一、招商局集团产权管理工作概述193

（一）企业概述193

（二）历史沿革196

（三）产权管理在招商局集团改革发展中的作用201

二、招商局集团产权管理体系的核心内容及主要做法203

（一）产权管理体系的核心内容203

（二）产权管理体系建设的主要做法206

（三）开展产权价值管理等专项工作，不断探索产权管理新方法、新思路224

三、招商局集团产权管理体系建设主要成效242

（一）强化产权登记基础作用，明确产权管理边界242

（二）实行机构选聘分离，发挥资产评估门槛作用246

（三）发挥“三个市场”平台作用，推动流转，提升价值249

（四）运用多种流转手段，整合资源，优化配置255

四、招商局集团产权管理体系建设主要体会259

（一）必须营造良好的产权管理工作环境259

（二）必须遵循“依法合规、市场机制”的工作理念261

（三）必须把握“基础性、枢纽性、战略性”的工作特性261

（四）必须把握“推动流转、防止流失、优化配置、提高价值”的工作定位262

（五）必须坚持“制度化、程序化、信息化、规范化”的工作方法263

（六）必须防范“违规风险、市场风险、经营风险、道德风险”265

（七）必须健全“制度、机构、人员、信息化、监督检查”的工作体系271

（八）招商局集团产权管理进一步提升的方向273

五、招商局集团产权管理案例279

典型案例1 招商局公路开展股权价值管理工作279

典型案例2 招商局集团发行香港离岸人民币债券295

典型案例3 招商局国际联合中非发展基金收购尼日利亚TICT股权308

典型案例4 招商局集团大力培育和发展股权投资基金324

典型案例5 招商局集团协议转让招商石化股权331

六、招商局集团产权管理制度339

管理制度1 招商局集团产权管理制度339

管理制度2 招商局集团境外国有产权管理办法（暂行）349

管理制度3 招商局集团产权转让管理办法357

管理制度4 招商局集团国有资产评估管理办法367

附录367

1．关于中央企业开展管理提升活动的指导意见375

2．关于成立中央企业管理提升活动领导小组的通知381

后记后记383