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第一章 事业单位党建工作概述1

党建要点1

事业单位的特点、地位和作用1

事业单位党建工作的重要意义2

事业单位党建工作中存在的主要问题4

全面提高事业单位党的建设科学化水平7

把握重点，推动事业单位党建工作迈上新台阶9

创新案例12

“牡丹江模式”下的党建强音12

第二章 加强对事业单位党建工作的领导14

党建要点14

党对事业单位领导体制机制的历史沿革14

党对事业单位工作领导的经验17

党对事业单位工作领导存在的主要问题19

加强党对事业单位领导的紧迫性23

健全党对事业单位领导的体制24

健全党对事业单位领导的运行机制26

创新案例32

江西：像抓经济一样抓党建，推进基层党建工作项目化发展32

第三章 加强事业单位思想建设，坚定理想信念38

党建要点38

思想建设的核心是坚持党的思想路线38

事业单位思想建设要划清四种界限40

高举旗帜，走中国特色社会主义道路42

任何时候都不能动摇共产党人的理想信念43

事业单位思想建设必须围绕改革目标来展开46

坚持以人为本是抓好事业单位党建工作的核心48

加强领导干部政治修养的关键在于坚定理想信念51

事业单位领导干部必须自觉加强党性修养52

事业单位领导干部要讲党性、重品行、作表率56

事业单位党员干部必须要树立正确的“三观”59

事业单位领导干部自觉践行社会主义核心价值体系61

创新案例63

江西靖安烟草专卖局：筑牢思想防线规范权力运行63

第四章 加强事业单位组织建设，增强凝聚力、吸引力和战斗力65

党建要点65

党内民主是党的生命65

把握发展事业单位党内民主的四项基本要求68

把团结统一作为发展事业单位党内民主的根本目的69

在实践中坚持事业单位党内民主与集中的统一71

发展事业单位党内民主建设，要切实尊重党员的主体地位73

完善事业单位党内民主决策机制的关键77

做好事业单位入党积极分子的指导工作79

做好事业单位党员发展工作82

抓好事业单位党员管理工作的重点88

创新案例97

内蒙古呼伦贝尔经信委：找准“创先争优”着力点切实加强组织建设97

第五章 加强事业单位领导班子和人才队伍建设101

党建要点101

深化事业单位干部人事制度改革101

健全事业单位干部管理体制103

健全事业单位“双向进入、交叉任职”配备方式105

完善事业单位领导干部的选拔任用制度106

改革和完善事业单位选举制度108

事业单位必须坚持党管干部的原则110

正确理解“党管人才”原则113

坚持德才兼备、以德为先的用人标准115

坚持五湖四海、任人唯贤的用人原则118

加大事业单位培养优秀年轻干部的力度119

创新案例122

安徽省淮北杜集区：积极创新事业单位领导人员管理体制改革122

第六章 加强事业单位作风建设，提高服务意识124

党建要点124

党的优良作风是党的事业胜利的根本保证124

党的作风建设关系党的形象与人心的向背126

加强事业单位作风建设，关键是要坚持求真务实126

加强事业单位作风建设，首先要从领导干部抓起128

落实以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线131

以群众满意为目标，创新事业单位服务群众的方法133

认真解决事业单位党群关系中存在的新问题135

保持优良传统，大兴批评与自我批评之风137

领导干部要发扬劳模精神，坚决反对“四风”138

贵在自觉，党员要养成优良的作风140

以正派的生活作风，树立党员良好形象141

创新案例142

“一线工作法”促党员转作风建真功142

第七章 加强事业单位反腐倡廉建设，永葆党的纯洁性145

党建要点145

清正廉洁是党一贯保持的政治本色145

反腐倡廉是事业单位必须始终抓好的重大政治任务147

事业单位要坚定反腐斗争必胜的信心149

在实践中建立完善的事业单位反腐体系152

加快推进惩治和预防腐败体系建设154

加大查办违纪违法案件的工作力度155

集中力量解决事业单位突出的腐败问题157

完善事业单位党内监督体制160

健全事业单位领导干部权力运行的制约监督机制162

充分发挥舆论监督的积极作用163

不断健全和完善群众监督机制165

加强廉政文化建设，消除事业单位腐败土壤166

坚持加强个人自律与接受监督相统一168

创新案例170

海南省政务中心：一面党旗千面锦旗170

第八章 加强事业单位制度建设，推进事业单位各项改革顺利进行173

党建要点173

制度建设是党的一项基本建设173

事业单位党建必须把制度建设摆在突出位置175

事业单位制度建设的基本经验178

不断提高事业单位党的制度建设的科学化水平179

加强事业单位制度建设需把握好几个关键问题182

创新案例184

江苏楚州：探索建立“特聘组织员”制度184

第九章 建立事业单位学习型组织，提高服务能力189

党建要点189

牢记党的宗旨，强化为人民服务的本领189

事业单位建设学习型党组织的总体要求192

创建事业单位学习型领导班子194

构建事业单位学习型党组织建设体系197

努力营造事业单位浓厚的学习氛围199

事业单位学习型党组织开展学习的“四结合”方法201

理论学习必须与指导实践紧密结合203

培养领导干部正确的学习方法205

创新案例208

吉林通化市审计局：以“五大特色”加强学习型党组织建设208

附录211

中共中央办、公厅印发《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》211