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第一篇 认识城镇化2

对城镇化内涵的几点认识2

城镇化：专家学者关注的新热点7

“十二五”城镇化发展高层论坛会议综述17

反思金融危机影响，重新认识城镇化道路26

通过改革推进垦区城镇化34

第二篇 体制改革和试点探索42

贫困县的“吃饭财政”42

旱涝保收的“教育开支”46

农村土地使用制度改革一瞥50

农业税逐年减免还是一次取消53

安徽省“以县为主”的农村教育体制改革的调查57

调整县镇政府职能 落实县域主体功能区规划65

宜昌乡镇事业单位改革调研报告70

深化农村综合改革，促进县域科学发展74

公务员需要的“阳光工资”81

体制变革：大邱庄发展的新动力86

大邱庄从工业化到城镇化91

湖北省小城镇试点工作的新探索98

小城镇试点在江苏103

努力构建政策优势 实现小城镇大发展108

第三篇 商品和要素市场114

关于农村承包土地调整的调查114

集体非农建设用地流转——城乡关系的新突破116

规模经营的危险119

河南农村调研报告121

主销区粮食市场放开以后128

棉花收购放开之后131

关于集贸市场专项整顿的若干情况133

安徽省集贸市场专项整治工作情况调查140

浙江、陕西集贸市场专项整治工作情况调查147

陕西关中一景：乡镇“七站八所”不管用，农民自己搞专业化服务152

加快建设郊区都市型工业园，推动农村集体资产股份化158

第四篇 城乡关系164

著名专家学者谈城乡关系164

农民收入、就业与城市化167

促进城乡协调发展171

小城镇发展和改革试点座谈会发言摘要177

立足贫困县县情抓好新农村建设184

科学发展在温江189

天津市城乡建设用地增减挂钩试点工作经验介绍194

创新农村土地使用制度 推进城乡统筹发展199

第五篇 城乡社会204

警察故事：财政制度和收支两条线204

影响中国农村的中长期问题212

著名专家学者谈218

农民负担重：原因、思考与建议225

安徽农村卫生一瞥228

农业保护、水资源与农村教育233

“非典”防治、农民流动和政府管理236

农民工供给将出现结构性短缺243

第六篇 农民收入与农业发展252

关于农民增收问题的几点思考252

新一轮农业谈判的减让模式和我国的选择259

欧盟农业政策改革和WTO农业谈判新走向264

一个养猪场老板的甜酸苦辣268

年终盘点：支农新政策下的农民收入272

日债不去，新债又来277

小土豆：关乎农民脱贫致富、维系国家粮食安全281

充分利用市场机制，加快玉米产业发展287

第七篇 经验借鉴292

亚洲绿色城市化研究要点292

古都如何走向现代化298

“促进城镇科学规划健康发展”高层国际研讨会会议综述307