主体功能区域划分下地方环境立法决策研究 以广西为例2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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前言1

第一章 环境立法决策概述1

第一节 定义问题——以广西为例1

一、问题提出的背景和意义1

二、国内外的研究动向6

三、主要研究内容和基本思路12

第二节 广西世居民族生存环境与发展现状概述17

一、广西世居民族的由来与分布概况17

二、主体功能区划分的环境正义考量25

三、处理广西世居民族环境与发展问题的法律难点35

第三节 广西环境立法决策应确立的目标42

一、机遇和挑战需要广西依法推进社会管理创新42

二、广西在建设生态文明示范区中法制建设的几个亮点45

三、建设广西生态文明示范区政策支撑体系需解决的问题50

第二章 北部湾开发区环境立法决策问题分析56

第一节 制定《广西北部湾开发区条例》的原因分析56

一、规则比规划更有权威性和可操作性57

二、通过地方立法保障开发区发展58

三、通过地方立法促进开发区发展60

第二节 从环境保护看《条例》的目标定位问题61

一、依据规划授权立法的合法性问题62

二、转型社会中地方立法的价值选择难题63

三、中央立法与地方立法的协调问题65

四、《条例》中有关环境保护条款的可操作性问题67

五、全球化背景下有关开发区立法与国际接轨的难题68

第三节 北部湾开发区环境立法的SWOT分析70

一、北部湾开发区内世居民族发展的机会与挑战70

二、开发区发展与环境风险预防的法律协调74

三、北部湾开发区条例处理相关问题的效果评析87

第四节 小结94

第三章 广西生态保护区内环境立法决策分析96

第一节 漓江旅游景区内环境立法决策分析96

一、漓江条例的立法背景97

二、漓江立法体现了多中心治理的思想101

三、以世居民族环境权理念对立法效果之评估108

四、桂林国际旅游胜地的法律促进对策112

第二节 西江绿色走廊的环境立法决策分析121

一、西江走廊世居民族可持续发展的SWOT分析121

二、制约西江走廊世居民族可持续发展的体制机制126

三、促进西江黄金走廊可持续发展的法律建议130

第三节 桂西生态屏障区环境立法决策分析137

一、桂西生态屏障区世居民族可持续发展的环境问题137

二、桂西生态屏障区环境与发展协调的难点143

三、建构桂西生态屏障区内世居民族可持续发展的法制保障150

第四节 生态保护区内世居民族异地安置的法律对策157

一、世居民族异地安置的合法性问题157

二、世居民族异地安置环境正义考量的标准问题162

三、建构全面正义的世居民族异地安置法治模式166

第四章 全球化背景下环境立法决策的理论与实践175

第一节 国外环境立法决策理论概述175

一、承认规则理论175

二、公共选择理论177

三、回应立法理论179

第二节 美国生态区划制度的比较分析183

一、美国国家公园制度与我国自然保护区的比较183

二、美国湿地区划制度的比较分析及其影响195

三、美国环境保护区划制度对原住民的影响203

第三节 CAFTA框架下环境立法决策的着眼点分析211

一、中国与东盟保护遗传资源及相关传统知识的法律框架分析211

二、影响遗传资源及有关传统知识保护的典型问题216

三、广西与东盟遗传资源及相关传统知识保护的合作对策建议220

第五章 改善广西环境立法决策绩效的建议226

第一节 创新地方立法体制226

一、从部门立法到多中心治理226

二、进一步规范授权立法228

三、建构专家咨询立法决策系统231

第二节 建立健全回应型的地方立法模式233

一、建立健全回应型立法决策模式的意义233

二、回应型立法模型设计的特征234

第三节 依法有效行使民族区域自治地方的立法变通权236

一、民族自治地区有效行使立法变通权的意义236

二、变通权行使的改进建议238

第四节 法律移植应与本土资源相结合242

一、美国环境保护渐进决策模式的特点242

二、大陆法系理性决策模式的特点245

三、在中国建构综合扫描立法模式的建议248

四、中国—东盟自由贸易区给广西地方立法带来的机遇和挑战250

五、回应立法期待增强地方立法的特色性与可行性253

附件1 广西北部湾经济区条例257

附件2 广西壮族自治区漓江流域生态环境保护条例261

参考文献274

后记279