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目录1

总序1

●导论：中国农村社区的制度设计与变迁1

●学理分析篇——村级治理的制度框架29

一、最高层面的村级治理制度31

二、地方法规制度42

三、地方执法规定60

四、村级规约62

五、村级治理制度的建设经验67

六、村级治理制度建设存在的问题75

七、建立完善村级治理制度体系的若干建议92

●实证分析篇111

一、村级规约建设的比较分析113

二、东北某县A村选举纪实136

三、东北某县B村选举纪实139

四、对华北某县村民委员会选举与妇女参政情况的考察141

五、莱西市三个村的制度建设状况分析149

六、依法治村的现状、难点与出路158

七、加强制度建设，推进村级规范化管理171

八、“能人治村”模式下的制度建设与社区治理194

九、农村制度建设的现状分析与发展建议200

十、以德治村：莱西的村级道德评议制度210

●问卷分析篇217

一、国内12省村干部随机抽样调查问卷分析219

二、国内12省村民随机抽样调查问卷分析227

三、莱西市三村庄农村制度建设与社区治理情况调查239

四、平度市两个村的问卷调查情况258

五、村民与干部眼中的村民自治——对山东省莱西市的入户调研访谈282

●实验基地篇323

一个村庄的制度变迁：刘家院西村制度建设与治理透视325

●制度选粹篇379

一、邹平县农村实施法德教育提素质、依法行政提效率“双提工程”实施细则381

二、村镇工作规范化建设实施细则395

三、邹平县村镇工作规范化建设考核细则406

四、青阳镇党委议事规则及决策程序410

五、青阳镇村党支部工作职责412

六、青阳镇村支部委员会议事规则413

七、青阳镇1999年农村工作考核细则414

八、青阳镇财务管理办法419

九、青阳镇村级财务管理办法421

十、青阳镇村务公开制度423

十一、莱西市村民道德评议会章程424

十二、莱西市“十星级文明户”标准428

●参考文献431

●后记434