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序言1

第一章 绪论1

第一节 国家经济监督的概念和内涵1

一、国家经济监督的概念1

二、国家经济监督的内容3

三、社会主义国家经济监督的基本目的5

第二节 国家经济监督的必要性和重要性7

一、经济监督是国家政权的重要职能之一7

二、商品经济的正常发展需要有健全、有效的国家经济监督9

三、我国当前的社会经济条件下特别需要加强国家经济监督14

第三节 国家经济监督是国家经济调节总体系中的一个组成部分20

一、国家经济调节的概念和内容20

二、国家经济监督在国家经济调节总体系中的地位和作用23

第二章 国家经济监督的基本任务26

第一节 国家对各种违法经济行为的监督26

一、对我国当前各类违法经济行为的基本分析26

二、国家对各类违法经济行为监督的基本要求46

第二节 国家对宏观经济决策的监督47

一、什么是宏观经济决策47

二、国家对宏观经济决策监督的内容和方式52

第三节 国家对综合社会经济效益实现情况的监督55

一、什么是综合社会经济效益55

二、国家对综合社会经济效益实现情况监督的范围和要求57

三、国家对综合社会经济效益实现情况监督的形式和方法58

一、保护和促进社会主义商品经济正常发展的原则61

第三章 国家经济监督的基本原则61

第一节 体现社会主义国家经济监督目的性、方向性的三项原则61

二、促进社会主义经济管理科学化、民主化的原则67

三、保护社会公共利益和促进社会主义物质利益原则和谐实现的原则74

第二节 体现社会主义国家经济监督公正性、人民性的两项原则78

一、在法律面前人人平等的原则78

二、实事求是、清正廉洁的原则83

第四章 国家经济监督系统的构成和职责(上)86

第一节 国家经济监督系统的内涵和特点86

一、国家经济监督系统的内涵86

二、国家经济监督系统的特点89

一、各级人民代表大会及其常务委员会的经济监督职责92

第二节 国家权力机关和司法机关的经济监督职责92

二、各级人民检察院的经济监督职责99

三、各级人民法院的经济监督职责101

第三节 专司经济监督或主要从事经济监督的国家行政机关及其职责104

一、审计监督105

二、工商行政管理108

三、产品质量监督112

四、技术监督119

五、行政经济监察122

第五章 国家经济监督系统的构成和职责(中)127

第四节 兼有经济监督与经济调节功能的国家行政机关及其职责127

一、财政监督128

二、税务监督129

三、银行监督132

四、海关监督135

五、物价监督138

六、劳动保护监督139

七、国土资源保护监督143

第五节 兼有经济监督与社会服务功能的国家行政机关及其职责152

一、统计监督152

二、专利保护监督155

三、环境保护监督157

第六章 国家经济监督系统的构成和职责(下)161

第六节 国家经济监督系统机构组合的若干原则161

一、配合协调的原则161

二、制衡的原则163

三、依法设置的原则165

四、跨度适度的原则168

五、效能的原则169

第七节 国家经济监督系统的建设问题171

一、健全国家经济监督系统的基本要求171

二、我国国家经济监督系统建设中的若干问题171

第七章 国家经济监督系统与其他社会监督系统的关系192

第一节 社会监督系统的概念和内容192

一、社会监督系统的概念192

二、社会监督系统的内容193

第二节 正确处理国家经济监督系统与其他社会监督系统相互关系的若干问题206

一、正确区分各种监督系统的不同性质和职能问题206

二、正确发挥各种监督系统的合力和斥力问题209

三、建立保护消费者权益的政府与民间的双重监督系统问题213

四、国家经济监督机关与社会审计组织的协作问题216

第八章 国家经济监督与社会主义法制的关系218

第一节 社会主义法制的概念及其与国家经济监督的关系218

一、社会主义法制的概念和主要内容218

二、国家经济监督与国家经济法制的同一性和差别性221

三、国家经济监督对社会主义法制的依赖关系223

第二节 加强国家经济监督中的法制建设问题226

一、立法工作的一些问题226

二、执法过程的一些问题236

三、守法环节的一些问题241

一、社会主义国家经济监督的可靠性要靠社会主义民主来保证245

第一节 国家经济监督对社会主义民主的依赖关系245

第九章 国家经济监督与社会主义民主的关系245

二、社会主义国家经济监督的有效性也要靠社会主义民主来保证248

第二节 对国家经济监督机关的再监督问题254

一、再监督的概念、意义和任务254

二、再监督的内容和层次256

三、人民群众的民主监督是最高层次的再监督258

第三节 实现和强化人民群众民主监督的条件259

一、思想条件260

二、体制条件262

三、法制条件269

四、经济条件270

五、文化条件271