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第一章 绪论1

第一节 研究背景与意义1

第二节 相关研究综述5

第三节 研究思路与研究内容14

第二章 地方政府政策执行力基础理论18

第一节 地方政府政策执行力的相关概念18

第二节 地方政府政策执行力的构成要素26

第三节 地方政府政策执行力的问题与影响因素29

第四节 提升地方政府政策执行力的意义33

第三章 新中国成立以来地方政府政策执行力的嬗变39

第一节 背景分析39

第二节 新中国成立以来地方政府政策执行力的嬗变过程分析40

第三节 结论与启示53

第四章 利益博弈：地方政府政策执行力的逻辑56

第一节 利益博弈分析的理论基础57

第二节 地方政府政策执行中的利益博弈：以房地产宏观调控政策为例63

第三节 利益博弈视角下地方政府政策执行力提升方案76

第五章 政府能力：地方政府政策执行力的基础79

第一节 政府能力概述79

第二节 政策执行中地方政府能力现状分析87

第三节 铸练政府能力，提升地方政府政策执行力92

第六章 公民参与：影响地方政府政策执行力的客体因素97

第一节 公民参与概述97

第二节 公民参与对地方政府政策执行力的价值与问题101

第三节 推进公民参与，提升地方政府政策执行力107

第七章 社会资本：地方政府政策执行力的资源因素112

第一节 社会资本概述112

第二节 社会资本对地方政府政策执行力的影响118

第三节 提升地方政府政策执行力需要培育社会资本126

第八章 制度建设：地方政府政策执行力的保障132

第一节 制度建设与政府政策执行力关系概述132

第二节 影响地方政府政策执行力的制度因素分析140

第三节 加强提升地方政府政策执行力的制度建设145

第九章 行政文化：地方政府政策执行力的环境因素160

第一节 行政文化基础理论160

第二节 行政文化与地方政府政策执行力的相互影响168

第三节 重塑行政文化以提升地方政府政策执行力172

第十章 问责理念：地方政府政策执行力的动力179

第一节 责任政府概述179

第二节 “问责”是责任政府的要求185

第三节 问责理念是提升地方政府政策执行力的动力197

第四节 国内外政府问责的经验与启示203

第五节 强化问责理念，提升地方政府政策执行力210

第十一章 地方政府政策执行力评价体系218

第一节 地方政府政策执行力评价概述218

第二节 地方政府政策执行力评价体系构建222

第三节 地方政府政策执行力评价体系应用237

参考文献249

后记264