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前言1

第一章 建党初期到土地革命战争时期党的干部工作1

一、干部路线的初步确立3

二、干部产生及管理体制的初步形成13

三、选拔任用干部标准及方法逐步明确16

四、党员干部教育培训工作成效初显19

五、党员干部的思想、作风建设得到加强22

六、对党员干部监督管理的显著成效与明显失误25

第二章 抗日战争时期党的干部工作31

一、任人唯贤的干部路线与正确干部政策的确立33

二、才德兼备的干部选拔任用标准和自上而下与自下而上相结合的干部考察评价方法38

三、工农干部知识分子化与知识分子干部工农群众化43

四、陕甘宁边区的二元干部管理体制和政府机关中干部构成的“三三制”47

五、党管干部原则的确立49

六、大生产运动、整风运动与干部队伍三大作风的确立51

七、加强干部教育培训和在职干部教育制度化57

八、建立干部交流、调剂制度，注重本地干部和少数民族干部的培养60

九、逐步规范干部奖励与处分制度64

十、审查干部运动的开展66

第三章 解放战争时期党的干部工作73

一、大规模调配干部，把军队变为工作队75

二、大批训练新干部，注重改善干部结构80

三、号召干部努力学习经济工作和党的理论86

四、加强作风建设，整党中的干部教育和整军中的民主评干90

五、通过制度建设加强集体领导93

第四章 新中国成立初期党的干部工作101

一、党管干部原则在新中国的确立103

二、新中国干部人事制度的基本确立108

三、建立干部学习制度115

四、整顿干部作风，增进党内团结121

五、加强集体领导，坚持民主集中制125

六、建立对干部的激励、制约和监督机制126

七、建立干部鉴定制度，进行干部审查工作129

八、注重对地方干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部的培养使用132

第五章 社会主义建设初期党的干部工作139

一、调整干部队伍建设的基本方针141

二、确立无产阶级革命事业接班人的五条标准144

三、党的八大在坚持民主集中制、反对个人专断和个人崇拜问题上取得的进展146

四、下放干部进行劳动锻炼的积极意义和负面影响149

五、20世纪60年代初期党的领导干部调查研究之风153

六、党政干部的“三大纪律八项注意”157

七、建立干部轮训制度159

八、提拔新生力量，培养事业接班人161

九、在解决领导干部能进能退、能升能降方面的积极探索164

十、强化干部管理的措施167

十一、整风等几大运动对干部队伍建设的影响173

第六章 “文化大革命”时期党的干部工作179

一、对党的干部队伍状况的错误估计181

二、批判、揪斗各级领导干部183

三、制造冤假错案，大批领导干部遭受迫害184

四、突击提拔干部，以三结合为名搞干部大换班189

五、“革命委员会”的产生与终结190

六、落实党的干部政策，解放大批干部参加工作192

七、整顿各级领导班子，努力改变领导班子“软、散、懒”的状态194

第七章 改革开放初期党的干部工作197

一、重新确立马克思主义的组织路线200

二、干部队伍建设的“四化”方针203

三、平反冤假错案，落实党的干部政策208

四、废除干部领导职务终身制，建立干部离退休制度和退居二线制度210

五、下放干部管理权限，实行分级分类管理干部的制度214

六、坚持干部选拔任用工作中的群众路线218

七、第三梯队建设与后备干部制度221

八、重视对妇女、党外、少数民族干部的培养与选拔226

九、建立地方党政领导干部年度工作考核制度229

十、大规模开展干部教育培训工作231

十一、实行干部交流、为西藏选派干部234

十二、加强对干部选拔任用工作的监督235

第八章 全面建设中国特色社会主义时期党的干部工作239

一、组成具有改革开放形象的中央领导班子243

二、对县处级以上领导干部进行全面考察246

三、加强党同人民群众的联系，努力改善干群关系248

四、努力建设高素质干部队伍，造就大批能够跨世纪担当重任的领导人才250

五、开展“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育264

六、着眼于新世纪加强干部教育培训272

七、干部人事制度改革步伐不断加快275

八、为西部大开发提供干部和人才支持289

九、坚持用好的作风选人，加大对干部选拔任用工作监督的力度293

十、认真执行从严治党方针，切实加强对领导干部的监督302

第九章 全面建设小康社会新时期党的干部工作307

一、大力加强执政能力建设310

二、在全党开展学习教育活动317

三、坚持德才兼备、以德为先的用人标准321

四、加强领导班子思想政治建设326

五、深化干部人事制度改革规划纲要328

六、建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链333

七、加大竞争性选拔干部工作力度，推行差额选拔干部制度、逐步扩大公推直选范围337

八、建立干部选拔任用工作满意度民意调查制度、干部工作信息公开制度341

九、健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制343

十、建立干部选拔任用责任监督链条345

十一、建立巡视制度350

第十章 建设高素质干部队伍的历史经验与启示353

一、必须坚持干部工作为党的政治路线服务355

二、必须坚持党管干部原则和干部工作的集体领导357

三、必须坚持把思想建设放在首位抓好干部教育工作359

四、必须坚持用整风的精神抓好干部队伍作风建设361

五、必须坚持把培养选拔年轻干部作为党的干部工作中一项基本的、战略性的工作认真抓好363

六、必须建立和完善干部工作的制约、监督机制365

七、必须用不断发展的理论指导干部工作新的实践367

八、必须不断深化干部人事制度改革、推进干部工作科学化371

主要参考文献376