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前言1

第一章 研究背景与意义第一节 研究背景3

第二节 研究意义8

第二章 教育公平内涵及测量第一节 教育公平内涵研究13

第二节 研究方法及测量15

第三节 我国推进义务教育公平发展的若干指标简要分析22

第三章 国际动向及其基本认识第一节 推进教育公平的国际动向43

第二节 推进教育公平的初步认识48

第四章 推进义务教育公平的政府努力第一节 将促进教育公平确立为国家重大战略举措57

第二节 集中中央和地方财力，实施重点项目工程59

第三节 实施农村义务教育经费保障新机制63

第四节 推进合格学校建设，缩小办学条件和质量差距65

第五节 关注弱势人群，着力解决好农民工子女教育问题67

第六节 推进落实对欠发达地区、对农村的对口支援制度70

第七节 积极探索建立有效的督导评估制度74

第五章 我国义务教育普及与巩固总体状况第一节 率先其他发展中人口大国普及九年义务教育79

第二节 西部地区“两基”攻坚取得历史性进展84

第三节 进入新世纪，我国义务教育普及与巩固水平迈上新台阶87

第四节 关注特殊人群，特殊教育和少数民族教育发展较快90

第五节 后“两基”时代我国双高“普九”面临新挑战92

第六章 我国义务教育资源均衡配置总体状况第一节 城乡间义务教育资源均衡配置99

第二节 地区间义务教育资源均衡配置117

第三节 部分地区校际教育资源均衡配置134

第七章 各地义务教育经费配置状况第一节 生均教育事业费147

第二节 生均预算内事业费152

第三节 生均公用经费158

第四节 生均预算内公用经费167

第五节 教职工人均年收入172

第八章 各地义务教育办学条件基本状况第一节 生均校舍面积179

第二节 生均教学仪器设备值184

第三节 每百名学生拥有计算机台数190

第四节 建网学校比例199

第五节 大班额比例205

第九章 各地义务教育教师队伍基本状况第一节 教师学历合格率215

第二节 高一层学历教师比例223

第三节 中高级职称教师比例231

第四节 代课教师情况240

第十章 推进我国义务教育公平发展的构想与建议第一节 推进义务教育公平发展的战略思路、目标与重点247

第二节 加快法规及标准化建设255

第三节 完善义务教育经费保障新机制，加快教育信息化264

第四节 以改革创新形成推进教育公平的强大动力269

第五节 加强监测和督导，推动与保障政府履行职能与职责273

附录279

参考文献303