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一、发展第三产业的重大意义和任务1

（一）第三产业的概念和范围1

（二）第三产业的现状和问题3

（三）发展第三产业的重要意义6

（四）第三产业的发展目标和重点10

二、完善农业生产服务体系16

（一）农业生产服务体系的现状和完善农业生产服务体系的重要性16

（二）农业生产服务体系的内容23

（三）完善农业生产服务体系的措施31

三、发展为农民生活服务的行业36

（一）农民生活服务行业的发展趋势和意义36

（二）农民生活服务行业的内容40

（三）发展农民生活服务行业的措施52

四、培育和建设农村各类商品市场56

（一）农村商品市场的概念和特征56

（二）农村商品市场的种类58

（三）农村商品市场的现状、作用和发展趋势61

（四）培育和建设农村商品市场的原则和措施65

（五）鼓励农民进入市场68

五、发展农村个体私营经济72

（一）鼓励农村个体私营经济兴办第三产业72

（二）个体私营经济的现状和特征72

（三）个体私营经济的作用75

（四）发展个体私营经济的措施77

六、扶持第三产业的发展83

（一）放手兴办第三产业83

（二）广开发展农村第三产业的资金来源和筹资渠道84

（三）运用金融等经济手段，扶持农村第三产业的发展85

（四）进一步理顺和放开第三产业的价格85

（五）鼓励和支持乡镇工业企业发展第三产业86

（六）积极发展农村产销一体化经营组织86

（七）鼓励农村集体经济组织和农民个人自筹资金进入城镇兴办第三产业87

（八）积极稳妥地发展农村社会保险事业88

（九）鼓励社会力量兴办农村教育、卫生、文化等社会事业88

（十）简化第三产业企业开业审批手续89

（十一）加强第三产业的法制建设90

七、依法进行生产经营活动91

（一）依法进行工商登记91

（二）规范交易和服务行为99

（三）加强对交易行为的监督管理109

（四）依法维护企业和个体工商户的合法权益118