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第一章 绪论1

一、研究缘起及意义1

二、研究思路与内容7

（一）研究思路和基本框架7

（二）研究内容9

三、主要研究方法11

第二章 理论基础14

一、基本概念14

（一）公民权利14

（二）经济结构26

（三）城乡二元结构28

二、研究综述29

（一）国外公民权利理论研究综述29

（二）国内公民权利理论研究综述36

三、基础理论43

（一）公民权利理论43

（二）经济结构理论49

第三章 城乡公民权利不平等格局的形成56

一、新中国公民权利发展的基础57

（一）新中国公民权利发展的条件57

（二）新中国成立时公民权利基本状况61

二、城乡公民权利不平等的格局67

（一）经济根源68

（二）格局形成77

三、格局形成中的城乡公民权利差距与制度体现93

（一）城乡公民权利差距94

（二）城乡公民权利差距的制度体现98

小结100

第四章 城乡公民权利不平等格局的固化101

一、格局固化的原因102

（一）重工业优先发展战略的持续102

（二）强化思想教育运动103

（三）城乡分割体制强化108

二、格局固化的经济根源118

（一）城乡经济不平衡加剧118

（二）城乡社会不平衡加剧120

三、格局固化期城乡公民权利差距与制度体现125

（一）城乡公民权利差距沉淀与扩大125

（二）格局固化的制度体现132

小结133

第五章 城乡公民权利不平等格局转型的起步134

一、公民权利平等的新需求135

（一）公民权利平等135

（二）国际社会的影响136

（三）公民权利意识教育与内在需求136

二、格局转型的经济动因138

（一）经济发展战略调整138

（二）农村经济社会快速发展146

（三）经济结构调整推动农民公民权利发展151

三、格局转型起步时期的公民权利发展：从承包土地到外出务工155

（一）农村改革与农民公民权利发展156

（二）村民自治与农民公民权利发展161

（三）务工与农民公民权利发展165

（四）农民公民权利发展的制度体现169

小结172

第六章 城乡公民权利地位关系变化的双向性173

一、市场经济下的公民权利174

（一）市场经济导致公民权利变化的双向性174

（二）市场中公民权利发展的阻力与动力179

二、经济结构调整对城乡公民权利变化的影响181

（一）经济结构调整的推动力182

（二）经济结构调整导致的双向性变化184

三、城乡公民权利地位关系变化双向性与制度体现192

（一）城乡公民权利差距变化193

（二）双向性变化的制度体现202

小结203

第七章 城乡公民权利平等化趋势的增强205

一、经济结构优化下的城乡公民权利发展206

（一）城乡分治基础的瓦解206

（二）经济结构优化战略与举措212

（三）经济结构优化增强平等化趋势220

二、新时期有利条件与长期存在城乡差距鸿沟224

（一）有利的政治条件225

（二）有利的文化条件227

（三）有利的社会条件233

（四）城乡差距鸿沟236

三、新时期城乡公民权利平等化新进展与制度体现239

（一）城乡公民权利差距进一步缩小239

（二）平等化新进展的制度体现251

小结255

第八章 城乡公民权利平等化与中国公民权利发展模式257

一、政治权力与城乡公民权利平等化问题257

（一）政治权力作用下的城乡公民权利平等化问题257

（二）城乡公民权利平等化发展的主要特征262

二、中国公民权利发展模式268

（一）公民权利发展模式269

（二）中国公民权利发展的基本特征271

三、公民权利发展与政治稳定280

（一）公民权利发展与政治稳定的关系281

（二）对“亨廷顿铁律”的超越282

（三）中国公民权利发展模式与政治稳定284

小结288

第九章 总结与讨论289

一、主要结论289

二、进一步探讨的问题294

三、余论：城乡公民权利平等的必然性297

参考文献302

后记322