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一、挟“上帝”以令天下1

1．上天生我，代天行罚1

2．天命无常，以德配天3

3．周公制礼，尊尊亲亲5

二、从神到人8

1．从“礼治”到“法治”9

2．宽猛并用10

三、仁者爱人14

1．礼、仁结合15

2．德主刑辅17

3．贤人治国18

四、民贵君轻20

1．省刑罚、薄税敛21

2．民贵君轻22

3．尊贤使能23

五、软硬兼施，礼法并重24

1．引法入礼，礼法结合25

2．隆礼又重法，礼刑并用26

六、法不仁不可以为法29

1．兼相爱，互为利29

2．不滥赏，不滥罚31

3．维护劳动者的正当利益31

七、无为而治34

1．崇尚“自然”之道34

2．无为而无不为36

3．反对人为的礼和法37

八、真正的圣人无所作为40

1．绝对无为的思想主张41

2．绝对的法律虚无主义42

九、论功行赏，按劳取酬44

1．重视惩治盗贼46

2．赏罚要严明47

水、君主集权下的重刑思想49

1．变法更礼50

2．取信于民51

3．以刑去刑53

十一、靠法治，还要靠权势55

1．国君可以“无为”55

2．崇尚法治56

3．维护君权57

十二、法治与权术相结合59

十三、集法家思想之大成62

1．法治势在必行63

2．以法为本，法、势、术结合65

十四、严刑峻法，与民为仇68

1．中央集权，法自君出68

2．极端重刑主义70

十五、清静无为，约法省刑72

1．无为而治，与民休息72

2．《淮南子》发展了黄老思想74

十六、拨乱反正，儒法合流78

1．以秦为鉴，以民为本79

2．礼法结合，以礼为先79

3．人分贵贱，刑不上大夫81

4．主张削藩，维护中央集权82

十七、封建正统法律思想的初步形成84

1．罢黜百家，独尊儒术85

2．借神学维护君权86

3．“三纲”“五常”指导立法87

4．以德为主，以刑为辅88

5．引经断案，强调动机89

十八、剥去神化君权的外衣91

1．彻底反对神权学说92

2．文武并用，礼法兼备94

十九、乱世治国，以刑为先96

1．乱世治国，先刑后德97

2．严格执法，赏罚分明98

二十、让我们放任自流吧100

1．法律源于“自然之道”101

2．“名教出于自然”102

3．“越名教而任自然”103

二十一、纳礼入律，礼法合一106

1．纳礼入律，严格区分律、令107

2．“理直刑正”108

二十二、安民治国重在完善“法治”110

1．立法简约、宽平111

2．依律定罪，恤刑慎杀112

3．任贤纳谏，赏功惩贪113

二十三、封建正统法律思想的法典化116

1．以封建纲常礼教指导立法116

2．贵贱异法118

3．罚当其罪119

4．严于吏治119

二十四、存天理，灭人欲121

1．变法改革，恢复“天理”122

2．德、礼、政、刑交互运用124

3．从严从快的重刑思想125

二十五、封建正统法律思想的回光返照126

1．以公理灭私情，限制君权127

2．顺应经义，立法便民128

3．慎刑慎赦，不枉不滥128

二十六、以“天下之法”取代“一家之法”131

1．反对专制132

2．限制君权133

3．以“天下之法”取代“一家之法”134

4．工、商皆本135

二十七、西方思想影响下的全新革命137

1．全新的革命及其封建局限性138

2．资本主义法律思想的萌芽140

二十八、有限的觉醒143

1．不拘一格降人才143

2．师夷长技以制夷145

二十九、从西方政治中寻找良药148

1．向西方学习148

2．建立君主立宪政体149

三十、从“君主立宪”到复辟帝制151

1．变法维新，提倡民权152

2．崇尚西方法律，鼓吹君主立宪153

3．改良派革新思想的局限性154

三十一、中西文化碰撞的火花157

1．法律是天下的统一规范159

2．废除重刑酷刑160

3．反对“非法之法”161

4．博采中西之长163

三十二、天下为公165

1．以“三民主义”指导立法165

2．对封建法制的深刻批判167

3．具有中国特色的“五权宪法”学说168