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第一章 县域经济发展理论1

第一节 县域经济的内涵1

一、县域经济的定义1

二、县域经济的基本特点3

三、县域经济与城市经济的关系6

第二节 县域经济发展的条件6

一、对县域条件研究的重要性6

二、自然条件、自然资源与县域经济8

三、位置、交通、信息条件与县域经济9

四、人口、劳动力、科技条件与县域经济10

五、经济条件与县域经济11

六、社会条件与县域经济13

七、诸条件的综合作用与县域经济发展13

八、几点启示15

第三节 县域经济形成发展机制16

一、地域分工与县域经济发展16

二、经济地域运动与县域经济发展18

第四节 县域经济发展面临的主要课题21

一、农业类型县域经济如何保证国家粮食安全22

二、县域经济如何发展工业23

三、县域内庞大的农村剩余劳动力大军向何处去24

四、关于县域主体功能区建设25

五、县域经济发展的体制机制创新25

第二章 东北地区县域经济形成发展特点27

第一节 军事行政区划与农业型县域的雏形和衰落27

一、明末东北地区军事防御与农业型县域的雏形28

二、清前期东北地区农业型县域的衰落29

第二节 东北开发与县域经济的逐渐发展30

一、封禁与种植业经济缓慢发展31

二、军事行政区划的建立与东北县域格局形成的基础31

三、开禁与农业经济的繁荣33

四、东北地区开发与县域经济类型的增加35

五、九一八事变前东北地区县域经济进一步发展36

第三节 战争与农业型县域的支撑38

一、日伪和民国后期基本确立了东北地区县域的格局39

二、东北地区农业型县域对解放战争的支持42

第四节 解放后东北地区县域在行政区划中的演变43

一、解放初期东北地区行政区划与县域归属的初步确立43

二、“文革”期间东北地区县域隶属关系的变化及其经济特点45

三、东北地区县域格局的最终确立46

四、县域发展的制度性障碍48

第三章 东北地区县域经济发展现状及其地域类型51

第一节 东北地区县域经济发展的区域背景51

一、东北地区县域经济发展的宏观背景51

二、东北地区县域经济发展的区域条件52

第二节 东北地区县域经济发展现状53

一、东北地区县域经济的范围界定53

二、东北地区县域经济现状特征55

第三节 东北地区县域经济地域类型57

一、东北地区县域经济地域类型的划分依据、原则57

二、东北地区县域经济地域类型的分类58

第四节 东北地区县域经济发展水平的阶段与特点69

一、东北地区县域经济发展水平的阶段划分69

二、不同发展水平的县域经济发展特点71

第四章 农业型县域经济发展问题77

第一节 农业型县域的重要地位与作用77

一、东北地区农业在国家经济发展中的地位77

二、发展农业是振兴东北老工业基地的重要内容78

三、农业型县域对壮大东北地区县域经济的重要作用79

第二节 东北地区农业型县域的发展现状80

一、东北地区农业发展的优势条件80

二、东北地区农业型县域发展态势81

三、东北地区农业型县域发展的主要矛盾与问题83

第三节 东北地区农业县域类型划分84

一、农业县域类型划分84

二、种植业型农业县域85

三、牧业型农业县域97

四、渔业型农业县域——长海县100

第四节 东北农业型县域发展的制约因素分析102

一、土地资源102

二、劳动力资源103

三、资金、技术、人才、信息等稀缺资源103

四、特色资源104

第五节 加快东北地区农业型县域经济发展的路径选择104

一、发展目标104

二、路径选择105

第五章 加工型县域经济发展研究110

第一节 加工型县域的地位与作用110

一、加工型县域的判断110

二、加工业在县域经济中的地位与作用112

第二节 东北地区加工型县域发展的特点与问题114

一、经济发展水平和工业化程度都比较高，全部是县级市114

二、主要围绕大城市和交通沿线分布118

三、发挥各自优势，形成独特的工业部门体系和类型119

四、东北加工型县域处于不断发展演变过程中121

五、东北加工型县域经济发展存在的主要问题125

第三节 加快东北地区加工型县域经济发展对策131

一、加快项目建设，实施工业强县战略131

二、通过园区建设，形成有东北特色的县域产业集群131

三、强化金融服务，为加工型县域经济发展输液132

四、大力发展民营经济，加快体制机制创新132

五、加快城市化进程，用城市化推动工业化132

第六章 林矿型县域经济发展研究134

第一节 东北地区林矿型县域发展概况134

一、林矿型县域的基本情况134

二、林矿型县域的历史贡献135

三、林矿型县域的基本特征136

四、林矿型县域的资源形势138

第二节 东北地区矿业县域的可持续发展139

一、推进地区经济结构转型139

二、促进矿业集约和可持续开发141

三、提高地方政府的调控能力142

四、贯彻和实施“两个机制”144

五、注重发现地区接续资源144

第三节 东北地区林业县域的可持续发展147

一、根据地区优势选择接续产业147

二、推进林业县域体制制度创新149

三、综合整治林业县域生态环境151

第七章 边境口岸型县域经济发展研究154

第一节 东北边境口岸型县域发展背景154

一、边境口岸型县域范围的界定154

二、边境口岸型县域发展历史155

三、边境口岸型县域经济发展背景155

第二节 东北边境口岸型县域类型与特点156

一、国际交通枢纽型157

二、区域市场型158

三、双边通道型县域159

第三节 边境口岸型县域产业结构关联分析160

一、边境口岸型县域产业结构模式特点160

二、口岸经济与县域经济关联度分析164

第四节 边境口岸型县域经济发展面临的主要问题及解决措施167

一、面临的主要问题167

二、未来发展模式168

三、主要措施169

第八章 旅游与商贸型县域经济发展研究171

第一节 旅游型县域经济发展研究171

一、旅游型县域发展背景分析171

二、旅游型县域发展现状与存在问题173

三、旅游型县域经济发展的对策177

第二节 商贸型县域经济发展研究179

一、商贸型县域发展背景分析179

二、商贸型县域经济发展现状分析181

三、商贸型县域经济发展存在的主要问题184

四、商贸型县域发展对策186

第九章 东北地区县域经济的演进趋势及其协调发展190

第一节 东北地区县域经济发展的主要轨迹190

一、县域经济阶段式发展特点190

二、东北地区县域经济的演变特点192

第二节 东北地区县域经济类型演进的主要趋势193

一、农业型县域经济的演进特点193

二、农（牧）业类型县域经济的几种演进模式194

三、东北地区县域经济演进图式196

第三节 县域经济的部门协调与区域可持续发展199

一、县域经济的部门组合特点199

二、区域协调与可持续发展201

第十章 体制机制创新与东北地区县域经济发展203

第一节 体制机制矛盾制约东北地区县域经济发展203

一、户籍制度的制约203

二、经济体制转型带来的矛盾204

三、“市管县”的行政管理体制已经不适应经济发展的需要204

四、财政、税收政策大大削弱了县域的财力205

五、金融体制不合理206

六、不合理的基层干部管理体制206

第二节 加快东北地区县域管理体制改革207

一、积极探索建立“省管县”的管理体制207

二、加快县域领导体制改革208

三、加快县域财政金融体制改革209

四、加快户籍制度改革211

五、采取灵活的土地政策212

六、大力发展非公有制经济212

结束语214

附图215