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第1章 引言1

1.1 选题背景1

1.1.1 电信行业的迅速发展与电信消费者权益保护滞后之间的矛盾2

1.1.2 电信行业迅速发展与我国电信立法滞后之间的矛盾3

1.1.3 电信服务的特殊性与我国消费者权益保护法的一般性之间的矛盾4

1.2 研究意义5

1.2.1 理论意义5

1.2.2 现实意义7

1.3 文献综述8

1.3.1 国外文献综述8

1.3.2 国内文献综述12

1.4 研究方法13

第2章 电信消费者概念的构建15

2.1 电信服务的行业特征16

2.1.1 电信业的界定16

2.1.2 电信业的技术特征17

2.1.3 电信业的经济特征21

2.2 电信消费者的权益特征24

2.2.1 普遍服务24

2.2.2 互联互通26

2.2.3 通信自由和通信秘密27

2.2.4 拒绝骚扰28

2.2.5 自由转网28

2.2.6 号码携带29

2.2.7 知悉信息来源30

2.3 国外“电信消费者”概念的确立30

2.3.1 美国电信消费者概念的确立30

2.3.2 英国电信消费者概念的确立32

2.3.3 加拿大电信消费者概念的确立33

第3章 电信消费者权益保护中的法律关系37

3.1 电信运营商、电信营销商与电信消费者之间的多元法律关系37

3.1.1 电信运营商与电信营销商之间法律关系的界定38

3.1.2 电信运营商与电信消费者之间法律关系的界定40

3.1.3 电信营销商与电信消费者之间法律关系的界定44

3.1.4 电信运营商与电信营销商的责任划分问题48

3.2 调整电信服务法律关系的法律制度体系51

3.2.1 合同法对电信服务法律关系的调整51

3.2.2 侵权法对电信服务法律关系的调整56

3.2.3 反垄断法对电信服务法律关系的调整57

3.2.4 消费者权益保护法对电信服务法律关系的调整57

第4章 电信消费者民事权利受侵害之表现59

4.1 电信消费者公平交易权受侵害之表现59

4.1.1 公平交易权的理论概述59

4.1.2 公平交易权的民事权利属性61

4.1.3 月租费损害消费者公平交易权——周某诉中国移动“月租费”案63

4.1.4 以“分”计费侵害消费者公平交易权——张某诉中国移动“以分计费”案66

4.1.5 格式合同侵害消费者公平交易权——傅某诉中国联通不公平格式合同案68

4.2 电信消费者自主选择权受侵害之表现72

4.2.1 自主选择权的理论概述72

4.2.2 消费者自主选择权的民事权利属性73

4.2.3 差别待遇对消费者自主选择权的侵害——李某诉中国网通差别待遇案76

4.2.4 捆绑销售对消费者自主选择权的侵害——涂某投诉中国电信捆绑销售78

4.2.5 强行扣费对消费者自主选择权的侵害——郑某诉中国电信强行扣费案79

4.3 电信消费者知情权受侵害之表现81

4.3.1 消费者知情权的理论概述81

4.3.2 消费者知情权的民事权利属性83

4.3.3 资费不透明对消费者知情权的侵害——葛某诉中国电信信息不公开案84

4.3.4 “陷阱”消费对消费者知情权的侵害——张某诉中国移动巨额国际漫游费案86

4.3.5 话费有效期对消费者知情权的侵害——刘某诉中国移动“话费有效期”案88

4.4 电信消费者隐私权受侵害之表现92

4.4.1 消费者隐私权的理论概述92

4.4.2 消费者隐私权的民事权利属性94

4.4.3 泄露用户信息对消费者隐私权的侵害——孙某诉中国联通泄露客户信息案96

4.5 电信消费者通信自由权受侵害之表现98

4.5.1 通信自由权的理论概述98

4.5.2 通信自由权的民事权利属性99

4.5.3 电信骚扰对消费者通信自由权的侵害——周某诉中国移动垃圾短信侵权案101

第5章 我国电信消费者民事权利受侵害的成因分析105

5.1 电信行业难以慎独自律105

5.1.1 电信行业的自然垄断性105

5.1.2 电信行业的行政垄断性111

5.1.3 电信行业垄断优势的滥用117

5.2 行政监管的失灵120

5.2.1 电信行业行政监管的必要性120

5.2.2 电信行业行政监管中存在的问题122

5.2.3 电信行业行政监管存在问题的原因124

5.3 消费者维权成本过高127

5.3.1 消费者维权成本过高的表现127

5.3.2 消费者维权成本过高的原因——消费者的弱势地位132

5.3.3 消费者维权成本过高的不利影响134

第6章 完善我国电信消费者民事权利保护的制度构想139

6.1 完善我国电信消费者公平交易权的法律制度139

6.1.1 我国保护消费者公平交易权的法律制度缺陷139

6.1.2 国外保护消费者公平交易权的法律制度经验141

6.1.3 我国电信消费者公平交易权法律制度的完善145

6.2 完善我国电信消费者自主选择权的法律制度147

6.2.1 我国保护消费者自主选择权的法律制度缺陷147

6.2.2 国外保护消费者自主选择权的法律制度经验149

6.2.3 我国电信消费者自主选择权法律制度的完善151

6.3 完善我国电信消费者知情权的法律制度153

6.3.1 我国保护消费者知情权的法律制度缺陷153

6.3.2 国外保护消费者知情权的法律制度经验155

6.3.3 我国电信消费者知情权法律制度的完善157

6.4 完善我国电信消费者隐私权的法律制度158

6.4.1 我国保护消费者隐私权的法律制度缺陷158

6.4.2 国外保护消费者隐私权的法律制度经验160

6.4.3 我国电信消费者隐私权法律制度的完善161

6.5 完善我国电信消费者通信自由权的法律制度——以反电信骚扰为例164

6.5.1 我国保护电信消费者通信自由权的法律制度缺陷164

6.5.2 国外保护电信消费者通信自由权的法律制度经验166

6.5.3 我国电信消费者通信自由权法律制度的完善167

6.6 电信消费者权益保护的其他配套制度的完善169

6.6.1 完善电信消费者权益保护的监管制度169

6.6.2 完善电信消费者权益保护的司法制度171

6.6.3 设立电信消费者权益保护的相关社会组织177

6.6.4 电信消费者自我维权意识的教育178

参考文献179