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第一章 绪论1

第一节 研究背景与选题缘由1

第二节 民生问题研究现状述评7

第三节 研究界定、内容、方法及资料来源17

第四节 改善民生对区域经济社会发展的重要意义22

第五节 本研究的主要观点28

第六节 本研究的创新之处30

第二章 21世纪以来新疆民生建设历程32

第一节 注重加强基础民生保障体系建设33

第二节 重大工程推进贫困地区民生事业快速发展56

第三节 新疆民生建设存在的不足73

第三章 对口援疆全面助推民生改善79

第一节 对口援疆夯实了民生建设的经济基础79

第二节 对口援疆聚焦民生建设84

第三节 各类援疆项目助推新疆民生进步91

第四章 “富民兴牧”对牧区民生改善的调查研究96

第一节 富民兴牧工程概况97

第二节 富民兴牧工程建设成效101

第三节 富民兴牧工程建设中存在的问题分析113

第四节 推进定居兴牧工程建设的对策探讨121

调查报告一：青河县阿魏灌区牧民定居工程建设考察126

调查报告二：富民兴牧工程与察布查尔县加尕斯台乡民生改善调查135

第五章 “安居富民”对农村民生改善的调查研究140

第一节 安居富民工程总体概况141

第二节 安居富民工程对农村民生改善的成效分析145

第三节 安居富民工程建设中存在的困难154

第四节 推进富民安居工程建设的对策建议160

调查报告三：乌什县安居富民工程建设现状、经验与发展对策165

调查报告四：民生的变革：伊宁县上胡地亚于孜村发展镜像169

第六章 全面建成小康社会视域下新疆民生改善的方略177

第一节 强化顶层设计，重点推进南疆地区民生改善178

第二节 教育优先，全力提高教育发展水平182

第三节 加强基层地区医疗卫生服务体系建设185

第四节 不断完善社会保障体系建设186

第五节 加快农牧区现代文化建设，共享文化发展成果187

第六节 科技创新驱动民生改善，加强民生科技建设190

第七节 发展特色农牧产业，带动农村经济发展195

第八节 加强农牧区人力资本建设，推动农牧民就业创业197

第七章 结语200

参考文献204

后记216