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第一章 气象服务产业发展概述1

第一节 历史、现状与问题1

一、历史1

二、现状2

三、问题3

第二节 发展滞后的原因分析4

一、认识不足5

二、相关气象法规的限制5

第三节 发展趋势及路径选择6

一、气象服务产业化发展是大势所趋6

二、气象服务产业化发展的可行路径7

三、促进我国气象服务产业发展的几点举措9

主要参考文献10

第二章 气象服务产品的分类及供给原理12

第一节 我国气象服务产品概述12

一、定义12

二、特性13

三、种类14

第二节 气象服务产品的分类及其供给机制15

一、公共产品的定义、特征及分类15

二、气象服务产品的分类19

三、气象服务产品的供给机制21

四、主要结论24

第三节 准公共气象服务产品供给的成本补偿机制24

一、气象服务产品供给的经济学分析26

二、准公共气象服务产品供给的成本补偿28

三、主要结论35

主要参考文献36

第三章 气象服务需求37

第一节 气象服务的需求分析——以江苏省为例37

一、数据来源37

二、《公众气象服务需求调查表》问卷设计37

三、调查结果与分析37

第二节 气象服务社会效益分析50

一、初步统计分析50

二、气象服务满意度的单因素方差分析52

三、主要结论55

第三节 不同消费群体的背景与气象服务成本效益对应分析56

一、引言56

二、不同消费群体的形成57

三、数据来源与研究方法57

四、研究结果分析59

五、主要结论67

第四节 不同类型公众对于灾害气象预报服务满意度的比较68

一、引言69

二、方法与数据69

三、多元方差分析（MANOVA）70

四、数据来源70

五、结果与讨论71

六、主要结论78

主要参考文献78

第四章 气象服务供给81

第一节 气象服务行业的供给81

一、气象服务的主体81

二、气象服务的产品81

三、气象服务市场的供给特征81

四、市场供给中存在的问题82

第二节 民营气象服务供给——以天气在线为例83

一、气象服务产品类型83

二、具体服务产品介绍83

三、网站盈利模式分析90

四、天气在线与中国天气网对比研究91

第三节 气象服务供需矛盾的解决92

一、气象服务行业供给的建议93

二、民营气象服务供给的建议93

主要参考文献94

第五章 气象服务产业的投入产出效益95

第一节 引言95

一、国内研究现状95

二、国外研究现状95

第二节 气象服务敏感行业96

一、气象高敏感行业的确定96

二、气象高敏感行业气象服务效益贡献率的测算97

三、各敏感性行业的气象服务效益值测算98

第三节 气象服务业投入产出表的编制100

一、数据来源100

二、投入产出表的表式结构100

三、投入产出表的计算过程100

第四节 实证分析101

一、直接创造的增加值及增加值系数101

二、前向关联度测算及分析103

三、后向关联度测算及分析105

四、气象服务业对相关产业的贡献总量测算及分析107

第五节 结论110

主要参考文献111

第六章 气象服务产业的发展环境113

第一节 引言113

第二节 政治环境113

第三节 经济环境115

第四节 社会文化环境119

第五节 科技环境121

第六节 法规环境122

第七节 面临的法律困境124

一、气象服务法律关系的基本性质124

二、有偿服务的边界扩张及法律困境125

三、完善路径：准公益性气象服务与商业性气象服务的分离129

主要参考文献131

第七章 气象服务产业的发展条件133

第一节 总体分析133

一、发展领域133

二、发展项目133

三、从业人员134

四、发展程度134

五、发展趋势135

六、面临的主要问题136

第二节 行业分析137

一、行业特点137

二、行业定位138

三、历史沿革138

四、现状分析139

五、需求分析139

第三节 竞争优势和劣势分析141

一、竞争优势分析141

二、竞争劣势分析143

第四节 SWOT分析145

一、外部机会145

二、外部威胁145

三、内部优势145

四、内部弱势145

第五节 五力模型分析146

一、行业内部竞争者146

二、供应商146

三、购买者147

四、替代品147

五、潜在进入者147

第六节 波士顿矩阵分析148

一、气象服务产业矩阵148

二、相应对策148

主要参考文献149

第八章 国内外经验及其启示150

第一节 国外的三种模式150

一、公私分明型150

二、公私竞争型152

三、完全竞争型153

第二节 我国准公益性事业改制的经验153

一、准公益性事业单位的特性154

二、准公益性事业单位分类改革模式155

三、非营利机构或“第三部门”模式157

四、我国气象服务产业改革的思路与对策159

第三节 国外气象服务产业发展对我国的启示161

一、国内外经营模式的对比分析162

二、气象机构改革的背景和模式164

三、国内气象服务产业的经营模式167

附：深圳市气象局改革调研170

一、深圳市基本情况170

二、深圳市气象局改革175

主要参考文献180

第九章 发展战略模式、内涵、任务和建议181

第一节 战略模式181

一、战略思路182

二、战略方针182

三、战略目标183

四、战略重点184

第二节 战略内涵——创新184

一、观念创新是关键185

二、体制创新是根本187

三、机制创新是途径192

四、技术、产品创新是手段195

五、法制创新是保障198

第三节 战略任务200

一、改革气象行业管理机制，满足社会对气象服务产品的需求201

二、实现数据资源共享，消除气象服务市场化进程中的关键阻碍203

三、提高专业气象服务综合竞争力，与跨国公司展开公平竞争206

第四节 战略建议208

一、多方投资，共享利益的产业投资战略209

二、不断创新，加大开发的产业成长战略209

三、改变观念，强化服务产品的市场竞争战略210

四、培养人才，促进要素市场完善的生产要素升级战略210

五、立足当前，面向未来的产业组织优化战略211

六、围绕核心企业，形成产业集群的关联产业发展战略211

主要参考文献212

附录1 公众气象服务需求调查表213

附录2 江苏省公共气象服务需求调查表220