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第一章 公共卫生和突发公共卫生事件1

一、公共卫生的历史沿革与公共卫生事件概念1

二、公共卫生事件的历史回顾8

三、“非典”事件的启示17

四、突发公共卫生事件的应对办法20

第二章 应急指挥体系建设31

一、建立应急领导体制和指挥系统32

二、明确和落实应急处理的总体要求38

三、坚持“五早”应急处置工作方针45

四、落实应急“四不”工作目标49

五、坚持依法防治50

第三章 疫情信息管理体系建设55

一、建设疫情信息管理体系的必要性55

二、完善疫情监测网络60

三、严格疫情报告制度68

四、强化疫情分析与预测90

五、实行首诊负责制95

六、建立疫情监测的长效管理机制97

第四章 疫情控制体系建设102

一、坚决切断疫病输入渠道102

二、深入开展流行病学调查115

三、严格实行医学观察127

四、全面实施消毒处理135

五、重点疫情的隔离控制137

六、疾病控制体系建设143

第五章 医疗救治体系建设146

一、医疗机构发热门诊的建设及管理146

二、医疗机构隔离留观室的建设及管理152

三、医疗机构隔离病区的建设与管理157

四、定点医院的建设与管理164

五、医疗机构的消毒、隔离和防护169

六、专家组的建设和人员培训176

七、建立医疗救治体系179

第六章 坚持预防为主的工作方针182

一、预防为主卫生工作方针的由来182

二、预防体系的建立190

三、全面实施农村初级卫生保健195

四、积极开展健康教育活动206

五、实施防治“非典”属地管理217

第七章 发挥政治优势实行群防群控227

一、构筑各行各业齐抓共管、人民群众共同参与的工作格局227

二、构筑无缝隙覆盖网络和立体防控体系233

三、突出防控重点，加强分类指导，狠抓薄弱环节241

第八章 做好后勤保障夯实物质基础250

一、加大资金投入，保证一线急需250

二、及时购置调拨，搞好物资供应251

三、采取有效措施，加快物资生产252

四、严格建设标准，狠抓设施改造254

五、强化整合调配，统筹卫生资源257

六、认真做好社会捐赠接受和使用工作258

七、心系大局，积极支援兄弟省市260

第九章 坚持正确的舆论导向264

一、大力宣传中央、省关于防治“非典”的决策部署265

二、加强疫情管理，及时公布疫情267

三、开展公众健康教育，普及科学预防知识270

四、宣传先进事迹，弘扬民族精神274

五、加强对外宣传、网络宣传和文艺宣传278

六、发挥舆论监督效应279

第十章 加强监督检查确保防治工作顺利进行281

一、监督检查是保证防治工作顺利开展的重要环节281

二、监督检查的对象及内容285

三、监督检查的主要方式290

四、严格监督检查，实施责任追究制297

五、表彰先进，弘扬正气，夺取抗击“非典”的全面胜利300

第十一章 传染病防治的历史回顾304

一、历史上山东省主要传染病暴发流行情况304

二、建国后山东省主要传染病流行情况313

三、山东省预防控制传染病采取的主要措施330

四、山东省传染病防治工作的辉煌成就340

五、传染病防治任重道远348

第十二章 世界上几个发达国家对突发公共卫生事件的应急做法358

一、美国的做法358

二、法国的做法360

三、德国的做法361

四、英国的做法361

五、俄罗斯的做法363

六、日本的做法364

七、加拿大的做法365

八、意大利的做法366

九、葡萄牙的做法367