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第一讲 行政法概述1

第一节 行政法的基本概念1

一、行政法和行政的概念1

二、行政法的结构3

第二节 行政法的法律渊源4

一、行政法法律渊源的概念4

二、行政法法律渊源的主要种类4

第三节 行政法的基本原则5

一、合法行政原则6

二、合理行政原则7

三、程序正当原则11

四、高效便民原则12

五、诚实守信原则12

六、权责一致原则13

第二讲 行政组织与公务员15

第一节 行政组织与行政主体15

一、行政组织15

二、行政主体16

第二节 行政机关17

一、行政机关的概念和分类17

二、中央行政机关19

三、地方行政机关22

第三节 被授权组织和被委托组织25

一、被授权组织25

二、被委托组织26

第四节 公务员27

一、公务员的概念27

二、公务员的权利和义务27

三、对公务员的基本管理制度28

第三讲 行政行为40

第一节 行政行为概述40

一、行政行为的概念40

二、行政行为的特征40

三、行政行为的内容41

四、行政行为的分类42

第二节 抽象行政行为43

一、抽象行政行为概述43

二、法律冲突的解决43

三、行政法规46

四、规章50

五、其他规范性文件53

六、抽象行政行为的监督53

第三节 具体行政行为55

一、具体行政行为的概念和分类55

二、具体行政行为的成立与效力57

三、具体行政行为的一般合法要件62

四、具体行政行为的一些类型62

第四讲 行政处罚67

第一节 行政处罚的概念和原则67

一、行政处罚的概念67

二、行政处罚的原则67

第二节 行政处罚的种类与设定68

一、行政处罚的种类68

二、行政处罚的设定69

第三节 行政处罚的实施机关、管辖与适用71

一、行政处罚的实施机关71

二、行政处罚的管辖与适用71

第四节 行政处罚的决定程序75

一、简易程序（当场决定程序）76

二、一般程序76

三、听证程序78

第五节 行政处罚的执行程序80

一、执行的一般原则80

二、罚款的收缴80

三、行政强制措施81

第六节 治安管理处罚84

一、治安管理处罚的概念84

二、治安管理处罚的种类和适用84

三、处罚程序86

第五讲 行政许可93

第一节 行政许可概述93

一、行政许可的概念和特征93

二、行政许可的原则93

第二节 行政许可的设定94

一、行政许可设定的概念和原则94

二、行政许可的设定事项94

三、行政许可设定权95

四、行政许可的设定程序98

第三节 行政许可的实施机关99

一、行政许可实施主体的资格99

二、行政许可实施主体制度中的创新99

第四节 行政许可的实施程序100

一、申请与受理100

二、审查与决定102

三、期限104

四、听证104

五、变更与延续106

六、特别程序107

第五节 行政许可的费用109

一、禁止收费原则109

二、法定例外109

第六节 监督检查110

一、对许可机关的监督110

二、对被许可人的监督110

三、行政许可的撤销112

四、行政许可的注销115

第七节 法律责任116

一、行政机关及其工作人员的法律责任116

二、申请人和被许可人的法律责任117

第六讲 行政强制120

第一节 行政强制概论120

一、行政强制的概念和特点120

二、行政强制的原则121

第二节 行政强制的种类和设定121

一、行政强制措施的种类和设定121

二、行政强制执行的方式和设定123

三、行政强制的设定程序125

第三节 行政强制措施实施程序125

一、一般规定125

二、查封、扣押127

三、冻结129

第四节 行政机关强制执行程序130

一、一般规定130

二、金钱给付义务的执行132

三、代履行134

第五节 申请人民法院强制执行135

一、非诉行政执行的条件135

二、非诉执行前的催告与执行管辖135

三、非诉执行的程序135

第七讲 行政程序与政府信息公开137

第一节 行政程序的概念和原则137

一、行政程序的概念137

二、行政程序的基本原则137

三、行政程序的基本制度138

第二节 政府信息公开制度139

一、政府信息公开的概念和原则139

二、政府信息公开的范围、方式和程序140

三、监督和保障148

第八讲 行政复议150

第一节 行政复议的概念和原则150

一、行政复议的概念150

二、行政复议的基本原则150

第二节 行政复议受案范围151

一、可以申请行政复议的事项151

二、行政复议的排除事项153

第三节 行政复议参加人和行政复议机关154

一、行政复议申请人154

二、行政复议被申请人155

三、行政复议第三人155

四、行政复议机关156

五、行政复议机构160

第四节 行政复议的申请与受理160

一、行政复议的申请160

二、对行政复议申请的受理161

三、具体行政行为在行政复议期间的执行力162

四、行政复议与行政诉讼的关系162

第五节 行政复议的审理、决定和执行170

一、行政复议的审理170

二、行政复议的决定173

三、行政复议决定的执行177

第九讲 行政诉讼183

第一节 行政诉讼概述183

一、行政诉讼183

二、行政诉讼法186

三、行政诉讼的基本原则187

第二节 行政诉讼的受案范围187

一、行政诉讼受案范围概述187

二、应予受理的案件189

三、不予受理的案件192

第三节 行政诉讼的管辖198

一、行政诉讼管辖概述198

二、级别管辖199

三、地域管辖200

四、裁定管辖207

第四节 行政诉讼参加人209

一、行政诉讼参加人概述209

二、行政诉讼的原告210

三、行政诉讼的被告214

四、行政诉讼的第三人220

五、共同诉讼人222

六、诉讼代理人223

第五节 行政诉讼程序224

一、起诉与受理224

二、第一审程序229

三、第二审程序231

四、行政诉讼审判监督程序235

第六节 行政诉讼的特殊制度与规则236

一、行政诉讼证据236

二、行政诉讼的法律适用254

三、行政案件审理中的特殊制度258

四、涉外行政诉讼264

第七节 行政案件的裁判266

一、行政诉讼的判决266

二、行政诉讼裁定275

三、行政诉讼决定275

第八节 行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行275

一、行政诉讼的执行276

二、非诉行政案件的执行278

第十讲 国家赔偿293

第一节 国家赔偿概述293

一、国家赔偿293

二、国家赔偿法295

三、国家赔偿责任的构成要件295

第二节 行政赔偿298

一、行政赔偿概述298

二、行政赔偿范围299

三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关300

四、行政赔偿程序302

五、行政追偿305

第三节 司法赔偿306

一、司法赔偿概述306

二、司法赔偿范围306

三、司法赔偿请求人和赔偿义务机关311

四、司法赔偿程序314

五、司法追偿318

第四节 国家赔偿方式标准和费用318

一、国家赔偿的方式318

二、国家赔偿的计算标准319

三、国家赔偿费用325