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导论 公共产品与公共政策1

第一节 政府职能与公共产品1

第二节 公共政策与公共产品的供给7

第三节 公共政策分析的前景12

案例分析：打造低碳交通，缓解交通“两难”27

第一章 地方公共政策学概述30

第一节 地方公共政策及其系统30

第二节 地方公共政策的类型与功能38

第三节 地方公共政策研究的价值、理论维度与方法43

案例分析：在挤兑风潮面前的政策选择48

第二章 地方公共政策的价值取向49

第一节 地方公共政策的合法性49

第二节 地方公共政策的民主性与科学性60

第三节 可持续性与地方公共政策的任期倾向74

案例分析：武汉“满城挖”债台高筑每日需偿还1亿元债务80

第三章 地方公共政策环境分析82

第一节 地方公共政策的法规、制度环境82

第二节 地方公共政策的自然、社会环境87

第三节 央地关系背景下的地方公共政策91

第四节 区域竞争背景下的地方公共政策97

案例分析：缺乏财政基础的乡村基础教育102

第四章 地方公共政策部门104

第一节 地方财政政策104

第二节 地方产业政策110

第三节 地方社会政策116

案例分析：地方债务到底有多少，风险到底有多大？123

第五章 地方公共政策选择机制125

第一节 公共选择与地方公共政策机制125

第二节 外部性与地方公共政策选择132

第三节 决策规则与地方公共政策过程136

第四节 公共政策咨询系统144

案例分析：京津冀2013年密集出招治大气污染151

第六章 地方公共决策模式153

第一节 地方公共政策问题的产生方式153

第二节 地方公共政策议程的确立模式164

第三节 地方政府责任制与决策权配置169

第四节 地方公共决策技术与模型172

案例分析：厦门“PX”，项目被废的抉择过程179

第七章 地方公共政策执行分析183

第一节 地方公共政策执行权的合理配置183

第二节 地方公共政策执行模式189

第三节 地方公共政策执行中的自由裁量权193

第四节 地方公共政策执行的障碍197

案例分析：深圳城管与小贩的对抗该如何化解？200

第八章 地方公共政策的评估与变更202

第一节 地方公共政策评估模式202

第二节 地方公共政策评估过程211

第三节 地方公共政策的修正与终结216

案例分析：现行经济适用住房政策的利与弊228

第九章 地方公共政策创新230

第一节 全球化背景下的地方公共政策创新230

第二节 未来政府模式与地方公共政策创新234

第三节 合作治理与地方公共政策创新241

案例分析：广东省聘请国际知名人士组成政府政策咨询团251