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编辑说明1

代序　依法促进中小企业健康发展&国家经贸委主任 李荣融3

第一篇　重要文献3

中央领导同志关于中小企业工作的讲话及中央文件摘录3

中央有关文件关于中小企业的论述4

吴邦国在《关于加快建立中小企业社会化信用体系有关问题的报告》上的批示5

放手发展民营经济走富民强国之路5

依靠风险投资推进高技术产业化7

银行如何为中小企业做好服务10

王光英等同志在贯彻实施《中小企业促进法》座谈会上的讲话11

中小企业信用体系建设暨中国中小企业信息网开通新闻发布会上的讲话14

寄语中国担保论坛17

民营科技企业要做创新的勇敢实践者19

创造性地解决中小企业融资问题23

中国为中小企业营造良好发展环境23

应对加入WTO后的挑战，提高科技型中小企业的竞争力24

优化政策环境，推进科技兴贸25

我国加入WTO与中小企业发展的若干法律问题28

为中小企业健康发展创造良好的发展环境30

第二篇 专文35

依法推动中小企业健康发展35

国家经贸委关于加快建立中小企业社会化信用体系有关问题的报告35

重视中小企业的改革与发展问题37

解决中小企业融资难问题的思考与建议41

科技型中小企业应率先“走出去”战略研究报告——科技型中小企业“走出去”战略研究报告之一44

优先建立科技型中小企业的信用体系——科技型中小企业“走出去”战略研究报告之二47

积极促进乡镇企业的第三次飞跃50

加入WTO与民营经济发展53

发展非公有制经济的若干问题56

依靠中小企业转移农村剩余劳动力70

直面民企天生弱性71

善待中小企业72

非公经济不是一只羊73

发展中小企业是中国的大战略74

非公经济面临七大障碍78

关于发展我国中小企业的对策思考78

扎实推进中小企业信息化工作80

积极地为中小企业发展提供服务82

加入WTO以后中国科技园区面临的机遇与挑战83

中小企业：政府扶持的重点87

第三篇 综述93

蒋黔贵同志在《贯彻实施中小企业促进法》座谈会上的发言93

我国中小企业发展的现状、特点与问题95

国外中小企业发展的扶持政策及我国中小企业发展的对策104

科技型中小企业发展概述108

我国中小企业和民营经济现状、问题与政策建议123

指导非公有制经济的理论和政策131

2002年乡镇企业运行情况136

2002年中小企业对外交流与合作概况137

出席第九届APEC中小企业部长会议的情况140

第四篇　地方中小企业发展概况145

北京市145

天津市147

山西省151

大连市156

黑龙江省160

上海市162

江苏省169

浙江省172

宁波市177

安徽省187

福建省188

厦门市192

江西省194

河南省199

湖北省200

广东省203

深圳市204

海南省207

重庆市208

四川省211

贵州省217

云南省219

青海省223

宁夏回族自治区226

兰州市228

第五篇　2001～2002年中小企业主要经济指标234

各地区规模以上工业企业主要指标（2001年）234

各行业规模以上工业企业主要指标（2001年）242

各地区企业主要指标（2002年）246

各行业企业主要指标（2002年）254

第六篇 中小企业主要管理职能机构261

国家发展计划委员会261

国家经济贸易委员会261

国家财政部262

科学技术部263

农业部乡镇企业局263

对外经济贸易合作部264

劳动和社会保障部265

中国人民银行265

国家税务总局266

国家工商行政管理总局266

国家质量监督检验检疫总局266

中国证券监督管理委员会267

国家开发银行268

中华全国工商业联合会268

中国国际贸易促进委员会269

第七篇 中小企业服务体系的发展273

中小企业服务体系发展概况273

加快中小企业服务机构的建设277

中小企业信用担保体系试点工作成效与特点281

第八篇　相关法律法规287

中华人民共和国中小企业促进法287

中华人民共和国合伙企业法289

中华人民共和国合伙企业登记管理办法293

中华人民共和国政府采购法295

中华人民共和国清洁生产促进法301

中共中央、国务院关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定303

国务院关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策308

国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知311

中共中央国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知313

中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知317

国务院办公厅转发科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知321

国家经贸委关于印发中小企业标准暂行规定的通知322

国家经贸委关于出售国有小型企业中若干问题意见的通知323

国家经贸委印发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》的通知325

国家经贸委印发《关于培育中小企业社会化服务体系若干问题的意见》的通知328

国家经贸委关于印发《中小企业服务体系建设试点工作方案》的通知330

国家经贸委印发《关于加强中小企业技术创新服务体系建设的意见》的通知331

国家经贸委、国家质量技术监督局关于加强中小企业质量工作的意见332

国家经贸委等十部委关于加强中小企业信用管理工作的若干意见334

国家经贸委关于加强中小企业信息工作的通知335

国家经贸委关于做好《中华人民共和国中小企业促进法》学习宣传贯彻实施工作的通知337

外商投资产业指导目录338

国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知347

财政部关于印发《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》的通知348

财政部、国家税务总局关于贯彻落实《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》有关税收问题的通知349

财政部、对外贸易经济合作部关于印发《中小企业国际市场开拓资金管理（试行）办法》的通知351

中国人民银行关于进一步改善对中小企业金融服务的意见352

中国人民银行关于印发《关于加强和改进对小企业金融服务的指导意见》的通知354

中国人民银行关于进一步加强对有市场、有效益、有信用中小企业信贷支持的指导意见355

中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》的通知357

中华人民共和国公司登记管理条例358

公司登记管理若干问题的规定363

国家工商行政管理局关于公司股东变更有关问题的答复365

国家工商行政管理局关于贯彻实施《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》有关问题的通知365

企业年度检验办法（修正）366

企业名称登记管理实施办法369

个人独资企业登记管理办法372

《中华人民共和国企业法人登记管理条例》施行细则（第二次修订）374

国家税务总局关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知380

国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知381

国家税务总局、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业税收政策具体实施意见的通知382

科学技术部 国家经贸委关于印发《关于促进民营科技企业发展的若干意见》的通知386

科技型中小企业技术创新基金管理暂行规定387

科技部、财政部、国家税务总局关于印发《技术合同认定登记管理办法》的通知389

科技部关于印发《关于国家高新技术产业开发区管理体制改革与创新的若干意见》的通知391

中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则（暂行）393

农业部印发《关于加强乡镇企业信用管理工作的意见》的通知396

境内企业申请到香港创业板审批与监管指引399

附录403

大事记403

中小企业服务机构407

中英携手推动辽宁中小企业发展431

国家经济贸易委员会直管行业协会434

其他协会441

企业介绍444