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导言1

一、什么是守法2

（一）什么是“法”2

1．法是一系列行为规范的总称2

2．显性之法与隐性之法3

（二）何为“守”7

1．遵守之“守”：履行法律义务7

2．守护之“守”：守护法律权利8

二、什么叫“全民”9

（一）国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织9

1．国家机关、武装力量和政党9

2．社会团体13

3．企业事业组织15

（二）中华人民共和国公民15

1．公民及其相关概念辨析15

2．公民是守法最普遍的主体16

（三）在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人17

1．在我国领域内的外国组织18

2．在我国领域内的外国人19

3．在我国领域内的无国籍人20

三、如何守法22

（一）私权利主体如何守法22

1．私权利主体如何遵守法律23

2．私权利主体如何守护法律27

（二）公权力主体如何守法34

1．公权力主体如何遵守法律34

2．公权力主体如何守护法律43

四、为什么守法48

（一）为了当前利益而守法48

1．不受法律的制裁49

2．免予社会压力50

3．“心安”的道德感受52

（二）为了根本利益而守法54

1．什么是人的根本利益54

2．法律保障人的根本利益58

五、不守法的主要原因与后果62

（一）不守法的主要原因62

1．国家机关不守法的主要原因63

2．企事业单位不守法的主要原因70

3．公民不守法的主要原因74

（二）不守法的主要后果81

1．危害政权稳定和国家长治久安81

2．法治中国的预期目标难以形成83

3．社会秩序无法得到维持84

4．经济发展和改革成果难以得到保障85

5．自由不能实现，权利无法保障86

6．危害社会、害人、害己87

六、如何推进全民守法90

（一）推动全社会尤其是领导干部树立法治思维90

1．公民法治思维的培育途径90

2．重点培育领导干部的法治思维93

（二）有效提升法治的“可接受性”品质95

1．提升立法的可接受性95

2．提升执法的可接受性98

3．提升司法的可接受性100

（三）推进多层次多领域的基层依法治理102

1．加强普法教育，提高全民法治观念103

2．健全基层组织事务公开制度104

3．健全基层组织领导的产生机制104

4．规范民主决策机制105

5．强化基层组织事务管理的监督制约机制105

（四）完善为全民守法提供支撑的法律服务体系106

1．健全法律援助体系106

2．为全民守法提供及时有效的公证服务和司法鉴定服务107

（五）进一步健全依法维权和化解纠纷机制108

1．进一步健全依法维权机制108

2．进一步健全化解纠纷机制112

（六）提高违法成本和守法收益，建立健全激励诱导机制115

1．提高违法成本和守法收益115

2．建立健全激励诱导机制116

（七）加快政府守信践诺机制和公民诚信机制建设117

1．加快政府守信践诺机制建设117

2．加快公民诚信机制建设118

（八）将权力关进制度的笼子里119

1．建立全方位、多路径的权力监督制约机制119

2．健全并严格实施责任倒查机制和责任终身追究机制121

后记123

《法治中国悦读丛书》后记124