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第一章 社会保障是现代国家治理的重要基石1

一、社会保障的本质是风险防范1

二、风险社会需要现代社会保障体系3

三、社会保障是现代社会治理能力与治理体系的有机载体6

第二章 社会保险征费治理9

一、社会保险费征收体制运行现状10

二、社会保险费征收体制运行存在的问题15

三、提升社会保险费征收体制治理能力的启示与建议17

第三章 社会保障支出治理21

一、社会保障支出治理决定社会保障制度公平效率与可持续发展21

二、中国社会保障财政支出的不断增长23

三、社会保险基金收支规模的日益扩大25

四、中国社会保障财政支出的结构与特点28

五、中国社会保障财政支出的主要问题33

六、社会保障运行与社会保障支出的风险防控36

七、完善中国社会保障财政支出管理的建议40

第四章 社会保险基金治理与模式选择43

一、社会保险基金模式的论争44

二、中国社会保险基金混合模式的制度偏差47

三、社会统筹与个人账户混合模式的实践难题50

四、深化中国社会保险基金制度改革的思路与对策52

第五章 社会保障城乡统筹与全民覆盖57

一、社会救助城乡统筹与应保尽保58

二、养老保险制度全覆盖60

三、养老保障从职业保障走向全民保障62

四、新农合建设与医疗保障全覆盖63

五、统筹推进城乡社会福利与公共服务均等化65

六、农民工与非正规就业人员社会保障问题67

第六章 人口老龄化与老年保障体系建设69

一、中国的人口老龄化与老年风险70

二、中国老年保障体系的发展历程及现状74

三、“三位一体”老年保障体系的构建81

四、充分发挥政府在老年保障体系建设中的作用89

第七章 医疗卫生服务市场化改革及其治理95

一、提升医疗卫生服务治理能力的必要性95

二、中国医疗卫生服务治理要破解“甩包袱”式的市场化改革弊病97

三、提升医疗卫生服务治理能力的对策建议104

第八章 医疗保障与卫生服务良性互动治理107

一、我国医疗保障体系与卫生事业发展现状108

二、卫生服务与医疗保障的相互关系112

三、卫生服务与医疗保障管理体制演变的国际趋势114

四、卫生服务与医疗保障良性互动的治理模式选择116

五、提升医疗卫生服务治理能力与效果的配套改革建议119

第九章 转型中的就业问题与失业治理123

一、中国的就业形势与持续压力124

二、现行失业保险制度的主要问题129

三、新时期中国就业管理的政策思路133

四、促进就业与治理失业需要“双管齐下”139

第十章 民族地区贫困问题与社会保障反贫困145

一、民族地区是反贫困的主战场146

二、民族地区贫困原因分析147

三、社会保障反贫困的机理分析148

四、民族地区社会保障反贫困的实践与特点151

五、民族地区社会保障反贫困的效果与满意度155

六、民族地区社会保障反贫困存在的主要问题与完善建议166

第十一章 收入差距与中国社会保障收入再分配效应173

一、文献述评173

二、我国积极重视发挥社会保障在收入再分配中的作用176

三、中国社会保险收入再分配效应的客观衡量180

四、中国社会保险收入再分配效应的主观评价184

五、结论与建议189

第十二章 社会保障治理体系改革与完善193

一、中国社会保障体系改革的进展与成效193

二、中国社会保障制度体系存在的主要问题195

三、基于供给侧改革的社会保障“四支柱”体系框架198

四、中国社会保障体系改革的思考与建议206

参考文献211

后记219