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前言1

序1

上篇行政诉讼基础知识1

第一章行政诉讼概述1

第一节行政、行政权与行政行为1

目录1

第二节行政诉讼的概念和特征11

第三节行政诉讼法的概念、任务和意义13

第四节行政诉讼与行政复议、民事诉讼的区别20

第二章行政诉讼的特有原则25

第一节审查具体行政行为合法性原则25

原则27

第二节保障当事人在诉讼活动中法律地位平等的27

第三节被告对具体行政行为负举证责任的原则28

第四节诉讼期间不停止具体行政行为执行的原则30

第五节不适用调解原则31

第三章行政诉讼的受案范围33

第一节受案范围的涵义及其确定的原则33

第二节人民法院受理行政案件的范围35

第三节法律、法规规定可以提起诉讼的其它行政43

案件43

第四节人民法院不予受理的案件44

第一节管辖的概念和意义46

第四章行政诉讼的管辖46

第二节级别管辖47

第三节地域管理48

第四节裁定管辖51

第五章行政诉讼参加人54

第一节当事人54

第二节诉讼代理人65

第六章行政诉讼证据68

第一节行政诉讼证据的概念和特征68

第二节行政诉讼证据的种类70

第三节证据的收集、调查和保全73

第四节行政诉讼证据的审查和判断75

第七章行政诉讼强制措施82

第一节行政诉讼强制措施的概念和意义82

第二节妨害行政诉讼行为的构成和种类82

第三节行政诉讼强制措施的种类及其适用85

第八章行政案件的审理程序87

第一节第一审程序87

第二节第二审程序100

第三节审判监督程序105

第九章行政案件的执行107

第一节执行概述107

第二节对公民、法人和其他组织的执行110

第三节对行政机关的执行112

第十章行政侵权赔偿责任115

第一节行政侵权赔偿责任的概念和特征115

第二节行政侵权赔偿责任的原则120

第三节行政相对人请求赔偿的程序123

第四节行政侵权赔偿责任的范围124

第五节行政机关承担责任的方式129

第六节公安机关侵权赔偿责任130

下篇公安行政诉讼134

第十一章公安行政复议134

第一节公安行政复议的概念、特征及意义134

第二节公安行政复议程序136

第三节公安行政复议的趋势及应采取的措施139

第十二章公安行政诉讼概述142

第一节公安行政诉讼的概念和特征142

第二节公安行政诉讼的受案范围和管辖145

第三节公安机关应诉实务147

第十三章治安管理行政诉讼157

第一节治安管理的概念、范围和特点157

第二节违反治安管理的行为及其处罚160

第三节治安管理行政诉讼的范围180

第十四章交通管理行政诉讼185

第一节交通管理的概念、范围及基本原则185

第二节违反交通管理的行为及其处罚191

第三节交通管理行政诉讼的范围199

第一节消防管理的范围和特点202

第十五章消防管理行政诉讼202

第二节违反消防管理的行为及其处罚206

第三节消防管理行政诉讼的范围214

第十六章出入境管理行政诉讼216

第一节出入境管理的范围和特点216

第二节违反出入境管理的行为及其处罚220

第三节出入境管理行政诉讼的范围226

第十七章收容审查和劳动教养行政诉讼234

第一节收容审查行政诉讼234

第二节劳动教养行政诉讼241

第一节 法律文写在公安行政诉讼中的地位和作用249

第十八章公安行政诉讼中的法律文书249

第二节授权委托书251

第三节答辩状254

第四节代理词261

第五节上诉状265

第六节申诉状270

附录一行政法律、法规中有关公安行政诉讼的条文275

（辑录）275

附录二可能提起行政诉讼的公安行政行为一览表280

附录三公安行政诉讼案例评析299

附录四 中华人民共和国行政诉讼法315