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第1章 绪论1

1.1简介1

1.2行政审批相关内容4

1.3公路建设项目基本建设程序5

1.4公路建设项目各阶段审批事项9

第2章 国土资源部门23

2.1国土资源概况23

2.2公路建设用地指标及节约用地措施27

2.3建设项目用地预审29

2.4建设项目地质灾害危险性评估备案34

2.5建设项目压覆（非）重要矿产资源审批37

2.6建设项目用地审批39

2.7农用地转用审批45

2.8占用基本农田许可证审批48

2.9建设项目使用国有未利用土地审批49

2.10建设用地改变用途审批50

2.11临时用地审批51

2.12相关协议参考格式52

第3章 地震部门57

3.1地震带概况57

3.2地震安全评价报告审批57

第4章 建设部门60

4.1建设项目选址审批60

4.2建筑工程初步设计及修改审批62

4.3建筑工程施工图设计审查64

4.4超限高层建筑工程抗震设防审批65

4.5采用不符合工程建设强制性标准的新技术、工艺、材料核准66

4.6《建设用地规划许可证》审批67

4.7《建设工程规划许可证》审批69

4.8城市规划区内临时用地规划许可70

4.9城市规划区内临时建设工程规划许可71

4.10建筑工程施工许可72

4.11建筑工程竣工验收备案74

第5章 公安部门76

5.1建筑工程消防设计、变更审核76

5.2建筑工程消防验收77

5.3公共安全技术防范设施方案设计审核79

5.4公共安全技术防范设施竣工验收80

5.5爆破物品购买证核发81

5.6爆破物品运输证核发81

5.7临时存放爆破器材审批82

5.8爆破员作业证核发83

5.9爆破器材（保管、押运、安全员）作业证核发84

5.10爆破工程技术人员安全作业证核发85

5.11爆破物品使用许可证核发86

5.12爆破工程项目审批87

5.13影响交通安全审批88

第6章 环保部门89

6.1自然环境与社会环境89

6.2公路建设项目环境保护92

6.3建设项目环境管理及程序98

6.4环境影响评价文件审批101

6.5固体废物转移审批105

6.6环境保护设施竣工验收107

6.7环境影响后评价备案110

第7章 林业部门113

7.1林地分布113

7.2征（占）用林地审核113

7.3林木采伐许可117

7.4林区野外用火审批118

7.5临时占用湿地恢复方案核准119

第8章 文物部门120

8.1文物保护120

8.2文物考古勘探和发掘120

8.3文物保护单位原址保护许可124

8.4工程设计方案许可125

8.5其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业许可126

第9章 水利部门128

9.1河流及行政主管部门简介128

9.2河道内建设项目行政许可129

9.3水土保持方案核准和验收审批132

9.4洪水影响评价报告审批134

9.5建设项目水资源论证报告书审批137

9.6占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批139

9.7水工程、防汛专用道路及坝顶、堤顶、戗台兼作公路批准140

9.8水文资料使用审批141

9.9取水许可141

9.10挖掘、占用、利用跨（穿）越水工程设施建设活动审批143

9.11相关协议参考格式143

第10章 交通部门145

10.1公路概况145

10.2招标文件审核146

10.3公路建设项目施工许可146

10.4水上水下施工许可148

10.5交工验收149

10.6竣工验收150

10.7建设项目后评价151

10.8收费权益转让154

10.9公路改线、扩建、改建以及渡口改桥后的原路产处理155

10.10穿（跨）越公路或架埋管线审批155

10.11设置公路平交道口审批156

10.12挖掘占（利）用路产审批157

10.13超限运输车辆行驶公路审批158

10.14铁轮车、履带车行驶公路审批159

10.15 水上拖带大型设施和移动式平台许可160

10.16相关协议参考格式161

第11章 铁路部门165

11.1铁路概况165

11.2公路与铁路交叉技术要求165

11.3设置或者拓宽铁路道口人行过道审批167

11.4公路与铁路交叉审批168

第12章 电力电信部门169

12.1现状简述169

12.2电力设施安全作业许可169

12.3与电信设施交叉许可170

12.4相关协议参考格式170

第13章 油气管道部门173

13.1公路与油、气管道交叉技术要求173

13.2与油、气管道相邻及交叉的协商174

13.3相关协议参考格式175

第14章 军事国防部门176

14.1军事设施176

14.2与军事设施相邻及交叉审批176

第15章 工商税务部门178

15.1工商税收管理178

15.2企业设立登记180

15.3西部大开发税收优惠政策审批184

15.4办理税务登记的核准185

15.5发票领购资格的审核187

第16章 其他相关部门189

16.1节能评估189

16.2竣工决算审计191

16.3收费公路审批193

附录 相关法律、法规和规章制度197