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第1章 电子政务安全概述1

1.1 电子政务概述1

1.1.1 电子政务的定义与内涵1

1.1.2 电子政务的应用模式3

1.1.3 电子政务的发展4

1.1.4 电子政务总体框架10

1.2 电子政务安全概述13

1.2.1 信息安全发展历程14

1.2.2 电子政务安全发展15

1.2.3 电子政务安全需求18

1.3 电子政务安全保障模型19

1.3.1 电子政务安全保障的对象20

1.3.2 电子政务安全保障属性22

1.3.3 电子政务安全保障环节23

1.3.4 电子政务安全保障资源25

1.3.5 电子政务安全保障中的管理26

第2章 合规要求27

2.1 法律法规要求27

2.1.1 我国信息安全法律法规的建设历程27

2.1.2 我国电子政务安全密切相关的法律法规30

2.1.3 部分适用法律、法规简介33

2.2 相关标准要求40

2.2.1 我国信息安全标准发展历程40

2.2.2 电子政务安全相关标准41

2.2.3 主要相关标准简介50

2.3 监管机构57

2.3.1 主管职能部门57

2.3.2 信息安全其他机构61

第3章 安全策略64

3.1 安全策略概述64

3.1.1 安全策略的定义64

3.1.2 安全策略的作用65

3.1.3 安全策略的不同层次及范围66

3.2 制定安全策略67

3.2.1 制定安全策略的目的67

3.2.2 制定安全策略的原则及要求68

3.2.3 制定安全策略的组织69

3.2.4 制定安全策略的步骤70

3.2.5 安全策略文档一般内容72

3.3 典型电子政务安全策略73

3.3.1 国家安全策略74

3.3.2 电子政务总体安全策略76

3.3.3 典型部门的安全策略79

第4章 电子政务风险评估86

4.1 电子政务风险评估概述86

4.1.1 电子政务风险86

4.1.2 电子政务风险评估90

4.2 电子政务风险评估实施流程94

4.2.1 电子政务风险评估准备94

4.2.2 电子政务风险识别96

4.2.3 电子政务风险分析97

4.2.4 电子政务风险评价98

4.2.5 电子政务风险评估报告99

4.3 电子政务安全风险评估实例99

4.3.1 政府办公自动化系统风险评估的准备99

4.3.2 政府办公自动化系统的风险识别102

4.3.3 政府办公自动化系统的风险分析104

4.3.4 政府办公自动化系统的风险评价104

4.3.5 政府办公自动化系统的风险评估报告106

第5章 电子政务安全保障措施127

5.1 电子政务安全技术保障措施127

5.1.1 数据安全保障127

5.1.2 载体安全保障133

5.1.3 环境安全保障136

5.1.4 边界安全保障143

5.2 电子政务安全资源保障措施145

5.2.1 人力资源保障措施145

5.2.2 财务资源保障措施149

5.2.3 信息资源保障措施153

5.2.4 技术资源保障措施157

5.3 电子政务安全管理保障措施160

5.3.1 安全责任制度160

5.3.2 安全保密管理161

5.3.3 安全应急管理162

第6章 电子政务安全监测与评价165

6.1 电子政务安全监测165

6.1.1 电子政务安全监测范围165

6.1.2 电子政务安全监测方式167

6.1.3 电子政务安全监测平台168

6.1.4 电子政务安全监测实施171

6.2 电子政务安全评价173

6.2.1 电子政务安全评价方法173

6.2.2 电子政务安全评价的指标体系174

6.2.3 电子政务评价方式180

第7章 电子政务工程182

7.1 电子政务系统集成182

7.1.1 概述182

7.1.2 电子政务系统集成的安全需求183

7.1.3 电子政务系统集成的安全设计186

7.1.4 电子政务系统集成的安全实施192

7.1.5 电子政务系统集成的安全测评193

7.2 运维管理194

7.2.1 运维管理的安全需求194

7.2.2 电子政务系统数据的安全运维195

7.2.3 电子政务系统载体的安全运维197

7.2.4 电子政务系统环境与边界的安全运维198

7.2.5 应急响应202

7.2.6 安全测评与安全提升204

7.3 外包管理205

7.3.1 外包管理的安全需求206

7.3.2 外包管理的安全措施207

第8章 案例209

8.1 案例描述209

8.1.1 背景介绍209

8.1.2 网站建设210

8.1.3 安全要求212

8.2 案例分析212

8.2.1 合规要求和安全策略213

8.2.2 安全风险评估216

8.2.3 安全保障措施218

8.2.4 运行监测221

8.2.5 安全评价223

8.2.6 安全提升224

8.3 案例启示224

8.3.1 必须制定较为完善的规章制度224

8.3.2 具备电子政务网站主要故障分析能力及应对措施225

附录 供借鉴的规章制度233

附录1 机房安全管理规定233

附录2 存储介质管理规定235

附录3 设备安全管理规定237

附录4 恶意代码防范管理规定239

附录5 用户密码管理规定240

附录6 系统变更管理规定243

附录7 数据安全管理规定246

附录8 安全事件管理规定248

附录9 应急预案管理办法251

参考文献253