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前言1

一、文化体制改革的基本定义与价值内涵1

二、深化文化体制改革的时代动因与目标任务6

三、关于文化体制改革未来发展趋势的基本判断10

第一章 文化体制改革的实践逻辑与路径转换16

第一节 我国文化体制改革的历史进程及实践逻辑17

第二节 全面深化改革时代文化改革发展的症结与问题34

第三节 制度变迁视域下的文化体制改革路径转换36

第二章 深化政府文化行政管理体制改革45

第一节 我国文化行政管理体制改革的时代背景45

第二节 健全文化宏观管理体制，加强党管意识形态的控制力52

第三节 推进文化系统部门整合，逐步实现大文化体制架构61

第四节 处理好行政管制与依法管理的关系，推进文化立法工作65

第三章 推进文化事业单位改革72

第一节 文化事业单位改革的历史渊源与政策难点73

第二节 文化事业单位法人治理结构改革的实践与探索87

第三节 文化事业单位改革的困境与出路——以文艺院团改革为例103

第四章 完善现代公共文化服务体系113

第一节 现代公共文化服务体系的内涵特点与目标定位114

第二节 引入市场机制构建现代公共文化服务体系120

第三节 鼓励社会力量社会资本进入现代公共文化服务体系126

第四节 现代公共文化服务体系的发展趋势与测度指标135

第五章 培育现代文化市场体系142

第一节 我国文化市场的演进历程与基本特点142

第二节 非原生性市场条件下的政府文化管理角色与功能147

第三节 全面深化改革时代的现代文化市场体系建设153

第六章 建设现代文化产业体系164

第一节 文化产业的基本界定与战略意义165

第二节 我国文化产业发展现状与存在的问题171

第三节 中国文化产业政策的主要特点与价值诉求176

第四节 国外文化产业政策及其经验启示189

第七章 推动国有文化企业改革206

第一节 国有文化企业的时代使命与战略定位207

第二节 国有文化企业集团的历史成因与改革路径211

第三节 完善企业内部运行机制，建立现代企业制度215

第四节 国有文化资产管理体制改革的问题与对策219

第五节 推动国有文化企业以社会效益优先，经济效益社会效益双效统一229

第八章 构建对外文化交流体系235

第一节 全球化时代的文明交流互鉴235

第二节 理顺内宣外宣机制239

第三节 切实维护国家文化安全242

第四节 积极开展对外文化贸易250

参考文献262

结语272