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第一章 知识青年上山下乡的缘起1

第一节 知识青年下乡上山的提出和界定1

一、城镇知识青年到农村去的理论依据1

二、拉开知识青年下乡上山的序幕3

三、毛泽东发出到农村中去的号召7

四、刘少奇南下考察中小学毕业生的安排问题8

五、知识青年下乡被纳入《全国农业发展纲要》11

第二节 50年代知识青年下乡的特点和做法12

一、初期下乡上山基本上由地方政府自行安排12

二、先有回乡，后有下乡，两者交织进行13

三、采取多种创业形式，试办集体安置13

第三节 兴建青年志愿垦荒队的始末15

一、创建青年垦荒队的来龙去脉15

二、知名度较高的几支垦荒队17

（一）第一支垦荒队在萝北县创建“北京庄”17

（二）上海青年垦荒队在江西创建“共青社”18

（三）天津青年志愿垦荒队远征“北大荒”19

（四）开发建设大陈岛的浙江青年垦荒队19

第四节 知识青年下乡上山在“大跃进”中一度沉寂21

第二章 国家有计划地开展城镇知识青年上山下乡24

第一节 实行调整方针，度过困难时期24

一、“大跃进”的恶果及其关键性的转折24

二、整体调整工作的一项根本性措施25

三、果断地压缩两千万城镇人口27

第二节 把知识青年下乡上山作为长远方针30

一、由安置精简职工逐步转向动员城镇青年下乡30

二、知识青年下乡上山开始有计划地展开30

第三节 插队成为主要安置方向32

一、下乡插队的提出32

二、插队经验的推广34

第四节 中央领导人进一步推动插队工作35

一、周恩来倡导嘉兴经验，坚持插队方向36

二、谭震林亲自总结插队工作的实践经验36

三、邓小平指出插队为主是一件长期的大事39

第五节 中央发布指导知青工作的纲领性文件40

一、《决定（草案）》的出台40

二、《决定（草案）》的基本要点41

三、《决定（草案）》的配套措施44

四、培养和宣传先进典型人物48

第六节 知识青年下乡工作的发展52

一、要把知青下乡作为长远事业去办52

二、调整安置布局，开发山区经济56

三、倡导城市开办劳动后备讲习所59

四、推广农村业余教育，试办耕读学校61

五、研究制定全国知青下乡的长远规划65

第七节 五年的回顾68

一、百万知识青年下乡上山68

二、一份历史性的答案69

三、比预想的结果要好71

第三章 “文化大革命”中的知识青年上山下乡运动73

第一节 红卫兵运动的兴起与下乡知识青年回城“造反”73

一、红卫兵运动的兴起73

二、下乡知青回城“造反”74

三、动员下乡知青就地“抓革命，促生产”75

四、下乡知青再次回城“造反”77

第二节 上山下乡运动的前奏80

一、红卫兵运动的衰落与转向80

二、“老三届”毕业生面临的就业危机81

三、“四个面向”的提出81

四、走在上山下乡运动前列的红卫兵83

第三节 把上山下乡运动高潮推向顶峰88

一、毛泽东号召到农村去接受再教育88

二、兴起支援边疆和老区的热潮90

三、领导干部带头送子女下乡91

第四节 高潮之后的低谷与回升95

一、上山下乡运动的低谷95

二、“三突破”与上山下乡运动的再度兴起96

第五节 毛泽东批复：知识青年问题容当统筹解决98

一、毛泽东亲笔给知识青年家长复信98

二、周恩来主持研究落实“复信”精神103

三、组织全国性大检查，印发毛泽东的复信106

四、召开全国知青工作会议，统筹解决知识青年问题107

第六节 毛泽东再次批示：知识青年问题似宜专题研究111

一、一个有待回答的问题111

二、毛泽东把问题提交政治局112

三、国务院再次组织知识青年问题大调查113

四、一场“扎根”与“拔根”的大辩论115

五、推迟全国知识青年工作会议的召开121

第四章 调整政策，逐步缩小和结束上山下乡123

第一节 上山下乡步履维艰123

一、重新评价知青插队123

二、农场人满为患，要求停止增人126

三、知识青年问题既敏感又棘手126

第二节 顺应民心，调整政策129

一、突破禁区129

二、为彻底解决知青问题做准备130

三、中央领导层商议大政方针131

四、一次具有重大决策性的会议137

五、《中国青年报》评论员文章引起的波澜139

六、中央批转会议文件，知青工作走向新的转折141

第三节 一场回城风波148

一、农场知青集体上访、罢工、请愿148

二、王震、程子华苦口婆心做工作150

三、国务院召开紧急会议商定平息措施155

四、“回城风”蔓延各地156

第四节 为继续解决好知青问题创造条件158

一、开展慰问活动159

二、加强舆论宣传160

三、号召安定团结161

四、表扬好人好事162

五、交流工作经验164

第五节 亮起终止上山下乡的红灯164

一、改变插队政策取得初步成果164

二、进一步放宽政策165

第六节 把知识青年问题纳入城镇就业制度改革的轨道166

一、解放思想，转变观念166

二、实行“三结合”就业方针，广开就业门路170

三、举办劳动服务公司173

四、调整产业结构，扩大就业容量174

五、多年积累的知青就业问题基本解决175

第七节 妥善处理遗留问题176

一、关于插队知青的工龄计算问题177

二、关于已婚知青的安排问题182

三、关于已在外地工作的老知青子女184

回原城市就学人户问题184

第五章 国家关心下乡知青所做出的努力188

第一节 经费和物资上的扶持188

一、拨出专项经费和专项物资188

二、不同时期经费补助标准190

三、对知青场（厂）队实行税收减免192

第二节 调整安置政策，改进安置形式193

一、安置政策的调整193

二、改进安置形式195

第三节 选派带队干部197

一、选派带队干部的缘起197

二、各地选派带队干部的一些做法199

第四节 为下乡知青创造学习条件200

一、把知青点当成学校办200

二、各地举办业余教育的一些做法201

第五节 结合安置青年，城市支援农村203

一、北京支援延安地区203

二、上海支持重点安置地区205

三、推广株洲经验，城市支援农村206

第六节 对迫害知青的犯罪活动进行坚决打击207

第七节 加强知青工作的领导和办事机构210

一、安置精简职工和青年学生领导小组及其办事机构210

二、中央安置工作领导小组及其办公室211

三、中央安置城市下乡青年领导小组及其办事机构211

四、“文革”初期的安置办公室211

五、国务院知识青年上山下乡领导小组及其办公室212

第六章 上山下乡知识青年在农村中的作为和贡献217

第一节 活跃在农垦战线的一支朝气蓬勃的生力军217

第二节 为建设新农村立下汗马功劳224

第三节 他们将生命献给了“第二故乡”232

第四节 老知青依然眷恋当年奋斗过的农村235

结束语245

一、城镇知识青年上山下乡引发和持续的经济原因245

二、上山下乡运动走入歧途的政治原因248

三、“知青”的历史奉献功不可没251

四、解决就业问题的根本途径在于改革旧的经济体制，解放和发展社会生产力254

附录258

附表1 1962—1979年全国城镇知识青年上山下乡人数258

附表2 1962—1979年各省、自治区、直辖市城镇知识青年上山下乡人数259

附表3 1962—1979年城镇知识青年跨省区下乡人数261

附表4 1974—1979年上山下乡知识青年参加各级领导班子人数和城镇派带队干部人数263

附表5 1962—1979年上山下乡知识青年调离农村人数及去向263

附表6 1962—1979年国家拨付知青经费数及供应木材和建房数284

注释265