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导论1

第一章 我国银行业反垄断概述6

第一节 我国银行业反垄断的背景及垄断行为6

一、相关基础概念界定及述评6

二、我国银行业反垄断的背景及银行业竞争特点分析10

三、我国银行业垄断行为及其危害17

第二节 我国银行业反垄断的必要性分析21

一、银行业是否应当适用反垄断法的争论21

二、我国银行业应列入反垄断法的规制范围25

三、银行业应适用反垄断法的理由26

第三节 银行业反垄断相关法律原理分析35

一、银行业经济性垄断行为与反垄断法律原理35

二、银行业行政性垄断行为与反垄断法律原理63

本章小结68

第二章 我国银行业垄断行为的具体表现及原因分析70

第一节 我国银行业垄断行为的具体表现70

一、我国银行业经济性垄断行为的具体表现70

二、我国银行业行政性垄断行为的具体表现84

第二节 我国银行业垄断行为产生的原因探析91

一、我国银行业垄断行为的历史原因92

二、我国银行业垄断行为的观念渊源96

三、我国银行业金融机构处于转轨时期97

四、我国行政权力高度介入银行业100

五、银行业的行业特点：“规模经济”与银行垄断力106

本章小结108

第三章 境外银行业反垄断的立法与实践110

第一节 境外各国（地区）银行业反垄断的立法与实践110

一、银行业反垄断的立法与实践——以美国为典型110

二、银行业反垄断的立法与实践——以我国台湾地区为典型129

三、银行业反垄断的立法与实践——以英国为典型138

四、境外银行业反垄断的其他立法情况与实践142

第二节 银行业反垄断各种立法与实践的评析147

一、对银行业反垄断的认识有反复的过程147

二、银行业反垄断较为倚重司法149

三、银行业反垄断需要有相关的反垄断配套立法150

四、反垄断执法机构与银行业监管部门之间协调及合作机制150

第四章 我国银行业反垄断政策与产业政策151

第一节 银行业反垄断政策与金融产业政策的关系151

一、产业政策和竞争政策二者的关系151

二、产业政策与竞争政策冲突的“内在脉络”153

三、反垄断规制的政策性154

第二节 我国银行业反垄断政策与金融产业政策的冲突156

一、我国金融产业政策与竞争政策的冲突156

二、现阶段冲突的归宿：银行业竞争政策优先的原因158

第三节 我国银行业反垄断政策与金融产业政策的协调模式163

一、金融产业政策与竞争政策协调的模式163

二、我国银行业产业政策与竞争政策的协调建议164

第四节 我国银行业竞争政策落实的相关措施169

一、我国银行业利率市场化的制度保障169

二、减少国有商业银行的比重及改造国有商业银行174

三、降低我国银行业的准入门槛176

四、放开我国的民间融资180

五、推动实现基础金融服务均等化183

六、明晰政府在银行业的“有为”和“无为”185

本章小结188

第五章 我国银行业反垄断立法问题研究190

第一节 从反垄断视角来看我国银行业现行立法的主要问题190

一、我国银行业涉嫌垄断的相关价格立法191

二、银行业行政性垄断立法问题194

三、银行业经济性垄断立法问题197

四、银行业反垄断豁免制度问题200

五、反垄断配套制度：银行业退出制度问题202

第二节 我国银行业反垄断立法的完善203

一、完善我国银行业的服务价格竞争制度204

二、明确我国银行业消费者的法律地位205

三、完善对我国银行业协会行为的立法207

四、完善银行业反垄断的宽恕制度、和解制度和归责原则208

五、完善我国银行业反垄断豁免制度212

六、健全银行业金融机构退出制度220

本章小结222

第六章 我国银行业反垄断执法问题研究223

第一节 我国银行业反垄断法执法制度问题223

一、银行业反垄断执法制度存在的问题224

二、我国银行业反垄断的执法机构设置问题230

三、混业经营对银行业反垄断执法的挑战233

第二节 我国银行业反垄断执法制度的完善243

一、我国银行业反垄断执法权限的分配244

二、反垄断执法机构与银行业监管机构的协调246

三、银行业反垄断执法机构与金融监管机构的关系协调248

四、银行业行政性垄断行为执法的完善250

本章小结253

结束语255

参考文献257

名词中英文对照及缩略语272

后记275