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第一章　公文写作与处理1

一、公文的概念、特点和种类1

（一）公文的概念1

（二）公文的特点2

（三）公文的种类3

二、公文写作的基本要求5

（一）主题突出，观点正确5

（二）实事求是，讲求实效6

（三）结构完整，格式规范6

（四）准确表述，简明生动7

三、公文写作的基本步骤8

（一）确立主题，明确目的8

（二）收集材料，调查研究9

（三）拟写提纲，安排结构9

（四）撰写初稿，征求意见10

（五）润色加工，修改定稿11

四、公文写作的基本格式12

（一）行政机关公文格式15

（二）党的机关公文格式16

（三）公布性公文格式17

五、公文制发的基本程序17

六、公文写作者的基本素质20

（一）政治过硬，有较高的政治理论修养20

（二）博览厚积，有较高的文化修养21

（三）熟悉业务，有较强的调研综合能力22

（四）勤学苦练，有较深的文字功底23

第二章　公文写作实例25

一、命令（令）25

二、决定31

三、公告40

四、通告44

五、通知50

六、通报57

七、议案64

八、报告67

九、请示75

十、批复80

十一、意见84

十二、函94

十三、会议纪要99

十四、决议103

十五、指示111

十六、公报119

十七、条例124

十八、规定133

第三章　公文写作与处理常见病例140

一、标题拟制中的常见病例140

（一）文种使用不当140

（二）标题冗长烦琐144

（三）主要内容表述不清145

二、主送机关标注中的常见病例147

（一）发文无主送机关147

（二）上行公文多头主送149

（三）越级行文154

（四）公文直接发给个人159

三、正文写作中的常见病例163

（一）一文多事163

（二）内容残缺168

（三）结构混乱170

（四）语法错误174

（五）随意省略和简称180

（六）引用不当181

（七）标点符号使用不规范184

（八）数字、计量单位使用不规范186

四、签署处标注中的常见病例188

五、公文版头标注中的常见病例190

六、发文字号标注中的常见病例194

七、密级标注中的常见病例196

八、附件标注中的常见病例198

九、公文版记标注中的常见病例201

十、错字、别字、漏字、多字的病例209

十一、其他病误实例211

附录217

中国共产党机关公文处理条例217

国家行政机关公文处理办法225

国家行政机关公文格式232

标点符号用法245

出版物上数字用法的规定253