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前言 陈光庭1

第一部分 城市街道管理体制研究1

城市街道体制的现状与战略设想 白益华1

中国城市基层政权体制问题的思考 吕莉珍10

对我国城市基层政权体制的思考 王金华17

政治体制改革与城市区街建设和发展的历史趋势 王贵秀27

关于北京市街道办事处现行管理体制的实践及思考 徐学民36

大城市街道办事处应是行使综合管理的政权组织 杨建侯48

试析街道办事处的性质和作用 金轩轩54

试论城市街道办事处的行政管理职能 刘宜诚70

把街道办事处建成一级基层政权的探讨 聂荣泸76

论城市基层政权及群众自治组织的社会稳定机制作用 陈润田84

我国城市居住社区基层组织职能分析 鲍跃敏94

对城市基层政权管理体制的思考 谢凤岐102

探索加强居委会建设的有效途径 阎秀东112

城市街道办事处的现状与展望 吴涌植118

街道综合体制改革的实践与经验 陈学智129

第二部分 城市街道经济发展问题136

试论城市街道经济的起因与发展 戚本超136

完善城市街道集体经济管理体制的构想 葛志平、胡银龙144

发展街道经济为城市两个文明建设服务 胡广兴151

区街经济管理体制改革的宏观思考 王文元160

浅谈街道财政管理体制 林克庆、王建军174

浅谈街道经济 顾惠明、徐秀平182

街道经济面临的困境及对策 刘龙生191

论“街居”经济在城市管理中的地位和作用 王天喜199

浅论城市街居经济的作用与特点 张抗美205

关于街道工业转型的思考 叶齐茂213

居委会经济的发展与管理 王文焕、范翠珍219

城市社区服务的意义与作用 夏邦新229

第三部分 城市社区服务探索229

试论城市社区服务发展的必然性及其社会意义--社区服务调查报告之一 王东华、徐新平执笔236

目前城市居民家庭特点及其生活满足程度的调查分析--社区服务调查报告之二 徐新平执笔245

开展居民互助服务的必要及可能--社区服务调查报告之三 邬建芳执笔253

开展邻里互助服务--探索城市社区服务发展的新途径 北京市宣武区天桥街道办事处258

发挥街道办事处的主体功能不断拓宽社区服务新领域 沈阳市和平区砂山街道办事处266

浅谈城市社区文化服务 云生霖274

附录1 北京市街道办事处通讯录 边吉兴供稿283

附录2 社区与社区服务名词释义 来永明供稿285

鸣谢289