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1公共产品视角下的科技资源分析1

1.1 公共产品1

1.1.1 公共产品的概念1

1.1.2 公共产品的特征2

1.1.3 公共产品、准公共产品与私人产品的对比3

1.1.4 公共产品的供给5

1.2 科技资源6

1.2.1 科技资源的内涵6

1.2.2 科技资源的分类8

1.3 科技资源的公共产品属性分析14

1.3.1 不同本体构成科技资源的属性分析14

1.3.2 不同产权归属的科技资源属性分析17

1.3.3 综合分析17

2科技资源共享的内涵、主体和机制分析20

2.1 科技资源共享的概念20

2.2 科技资源共享的要素和主体22

2.2.1 科技资源共享的要素22

2.2.2 科技资源共享的主体分析24

2.3 科技资源共享的内在动力26

2.3.1 科技资源共享主体的需求26

2.3.2 科技资源自身的特性27

2.3.3 环境因素的改变29

2.4 科技资源共享的成本与收益30

2.4.1 科技资源共享中的成本分析31

2.4.2 科技资源共享的收益来源33

2.5 促进科技资源共享的有效机制34

2.5.1 科技资源共享机制的理论探索34

2.5.2 促进科技资源共享的主要机制35

3科技资源共享中的公共服务研究39

3.1 公共服务与科技公共服务39

3.1.1 公共服务39

3.1.2 科技公共服务41

3.1.3 公共服务供给42

3.2 政府在建立完善科技资源共享机制中的作用和公共服务51

3.2.1 政府在科技资源共享中的地位分析51

3.2.2 政府推进科技资源共享的主要任务52

3.2.3 推进科技资源共享中政府应提供的公共服务55

3.2.4 科技资源共享中政府公共服务的供给方式57

3.2.5 政府购买公共服务推进科技资源共享的研究分析60

3.3 第三方机构在科技资源共享公共服务中的作用分析67

3.3.1 第三方机构的概念及参与公共服务的必要性分析67

3.3.2 科技资源共享中政府失灵和市场失灵68

3.3.3 科技资源共享中的第三方69

3.3.4 第三方机构在科技资源共享公共服务中的作用分析70

4国内外开展公共服务推进科技资源共享的实践分析72

4.1 国外在推进资源共享的主要做法72

4.1.1 注重科技资源共享的政策法规建设72

4.1.2 注重网络信息技术和信息化手段推进科技资源共享73

4.1.3 注重多方协同推进科技资源共享74

4.1.4 注重科技资源共享中的价格政策和成本回收机制75

4.2 我国国家层面在推进资源共享的主要做法79

4.2.1 构建科技基础条件平台，整合聚集优质资源79

4.2.2 组织国家科技基础条件平台，面向需求开展专题服务82

4.2.3 发挥科技平台门户的龙头作用，以信息共享促进科技资源共享82

4.3 我国地方层面在推进资源共享的主要做法87

4.3.1 首都科技条件平台的建设与运行88

4.3.2 上海研发公共服务平台的建设与运行97

4.3.3 浙江科技创新服务平台的建设与运行104

5我国科技资源共享存在的问题与政策建议117

5.1 我国科技资源共享存在的主要问题117

5.1.1 科技资源共享总体上缺乏法律法规和政策环境保障117

5.1.2 科技资源配置未能与创新需求有效衔接118

5.1.3 各类科技资源载体缺乏有效的统筹118

5.1.4 科技资源开放共享管理机制尚不完善119

5.2 我国促进科技资源共享的政策制度分析119

5.2.1 国家及地方已出台的法律法规、政策制度和规范性文件119

5.2.2 国家科技计划管理办法中资源汇交和开放共享的具体规定123

5.2.3 建立了基于绩效考核的平台运行服务后补助制度125

5.2.4 现有的政策制度分析126

5.3 通过强化公共服务进一步推进科技资源共享的措施建议128

参考文献130