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诸论1

前言页1

专栏2

1 发展与环境：本报告的主旨2

着重解决关键问题4

正文附表4

1 环境管理不善对健康和生产率造成的主要后果4

1 按国家收入组别划分的城市空气污染：悬浮颗粒物的平均浓度5

正文附图5

2 1980--1990年发展中国家热带森林的丧失6

发展、环境和长期前景7

2 持续的发展8

3 按地区划分的水的使用和稀缺性9

缩略语10

为环境和发展而制订的政策10

4 在不同国家收入水平上的环境指标11

名词解释和资料说明11

5 1988--2000年波兰的能源价格对空气污染的影响12

扫除行动的障碍14

使政策发挥效力15

3 发展中国家的空气污染：三种情况18

4 致各国决策者：指导行动的七项建议22

5 国际社会的补充性指导原则23

改善环境的费用23

6 1965和1989年来自矿物燃料消耗和水泥生产的全球性二氧化碳排放量24

问题：人口、贫困和经济增长25

1 发展与环境：错误的二分法25

1.1 1985--2160年不同生育率情况下的世界人口预测26

1.1 撒哈拉以南非洲的人口--农业--环境间的相互联系27

1.2 1960--2025年发展中国家(地区)和高收入国家的农村和城市人口28

1.1 1985--2000年发展中国家的贫困状况30

1.2 干旱、贫困与环境31

1.2 1960--2000年工业国和发展中国家实际人均收入的增长32

1.3 1990年和2030年发展中国家(地区)与高收入国家的GDP和人均GDP33

持续的发展34

1.3 自然资源和环境核算35

1.4 沉闷的科学--经济学和自然资源的稀缺37

1.5 咸海：生态灾难的教训38

1.4 经济活动和环境39

1.6 切断增长与污染之间的联系：工业国的教训40

1.5 城市卫生设施和二氧化硫浓度一段时期中在不同国家收入水平上的变化41

挑战的本质42

2 发展中的环境重点44

水45

2.1 环境破坏--为什么不能轻视它？45

2.1 河流中的溶解氧：各不同收入组别国家的水平和趋势46

2.2 1980和1990年发展中国家获得安全饮用水和适当的卫生设施的情况47

2.1 分地区的水资源可得性48

2.3 供水和卫生条件改善对腹泻病发病率的的影响49

2.2 供水和卫生条件改善对疾病的影响49

2.2 确定污染指标50

大气污染50

2.3 城市大气污染的程度及趋势：各收入组别国家的悬浮颗粒物浓度51

2.4 80年代城市人口遭受大气污染的情况52

2.4 发展中国家燃用生物质燃料引起的室内空气污染53

固体和危险废弃物53

2.5 城市大气污染的程度和趋势：各收入组别国家大气中的二氧化硫浓度54

陆地和栖息地55

2.6 1970--1990年部分国家农作物产量的变化56

2.7 1700--1987年有记录的哺乳动物和鸟类灭绝的数量58

2.3 关键物种：大与小59

2.5 世界物种数量和珍稀物种估计数60

2.6 两个地区野生物栖息地的减少情况60

大气变化61

2.4 温室效应是什么？61

结论63

环境破坏：不同的问题，共同的起因64

3 市场、政府与环境64

采取良好的发展政策65

3.1 环境保护政策的效益和成本66

3.1 贸易政策与环境：问题的归纳67

3.2 部分能源与投入品价格对生产成本的比率69

利用有针对性的环境政策70

3.2 自然资源、资源开放及产权70

3.3 估算环境破坏的代价71

3.3 在波兰塔尔诺布热格减少大气污染物排放量的总估计收益和成本72

3.1 改变行为的政策73

3.4 控制交通中产生的大气污染：墨西哥城的案例74

3.2 控制大气污染的若干可选政策模拟研究76

3.5 排污者付费原则：它能做什么，不能做什么77

3.4 减少发电厂二氧化硫排放量的政策79

3.6 评价环境资源：两个案例80

3.7 世界银行信贷活动要考虑环境问题81

关于环境退化的政治经济学83

4 作更佳的决策：信息、组织机构和参与83

4.1 智利的新渔业法84

增长知识和增进理解85

4.1 为监测城市空气质量而参与全球环境监测系统项目86

改变机构制度：使政府部门更关心人民疾苦87

4.2 独立的专门委员会和改进环境分析88

4.3 布基纳法索如何确定重点项目89

4.4 政策与执行之间的差距91

4.5 日本：在高束增长中控制污染92

吸收当地群众参加93

4.6 土著人的价值观和对土地、环境的知识94

4.7 通过群众的参与，改革安置工作：墨西哥和泰国的例子96

5 卫生设施与洁净水98

供水和卫生设施应是优先考虑的环境问题98

5.1 1820-1900年法国部分城市的人口寿命和供水及卫生设施的改善99

5.1 用于健康事宜的专项投资99

5.1 按国家收入组别划分的部分取水量100

更好地管理水资源100

提供人们需要而且愿意支付的服务102

5.2 向城市地区供水：目前费用和预计未来费用102

5.2 墨西哥城的环境改善、水源管理与私营部门102

5.3 节约用水是北京增加水供应量的替代办法103

5.3 农村地区需要而且愿意支付的供水服务104

增加卫生设施的投资105

5.5 联接费分期偿付对自来水水费支付意愿的影响105

5.4 供水可靠性影响为自来水而付费的意愿：巴基斯坦旁遮普省105

5.4 泰国东北部摆脱“低水平均衡的陷阱”106

5.5 巴西东北部具有新意的排污系统：高层公寓系统107

对体制的反思108

5.6 卡拉奇棚户区中具有新意的排污系统：奥兰吉试点项目109

5.6 1990--2030年三种方案下的安全饮用水和适当的卫生设施112

可作的尝试是什么113

6 能源与工业114

6.1 1970--2030年按国家组别计算的能源消费：一种“能源高效使用”的方案115

能源115

6.2 能源的来源与消费116

6.3 1988年的电费117

6.1 在控制排放方面的革新和用矿物燃料发电的效率118

6.4 1965--1990年间几个年份已查明的天然气储量120

6.5 1990--2030年发展中国家电力的发展在三种方案下污染的后果和需要的投资121

6.6 1989 年全球用于种植部分作物的土地面积和假定采集太阳能需用的土地面积122

6.8 1970--2020年在太阳能高析出地区可供采用的发电方法的成本123

6.7 发电：1900--1990年美国的成本和热效率123

6.1 巴西、墨西哥和美国为新型汽油驱动的机动车辆规定的排放标准124

6.9 1990--2030年三种方案下发展中国家城市地区的车辆污染排放125

工业126

6.2 改良炉灶计划的前景127

6.2 美国1989年消除污染的费用128

6.3 德国通过低废弃物工艺的实际应用减少废弃物的潜力129

6.3 良性的技术改革：木材纸浆的制造129

6.4 控制公营企业产生的排放物：巴西与波兰131

6.5 管制危险废弃物：泰国的一个创新办法132

结论132

7 农村环境政策134

7.1 发展中国家与高收入国家1961--1990年期间粮食播种面积的扩大与单产的提高对总产量的贡献135

7.1 农业集约化如何减轻森林所承受的压力135

7.2 发展中国家农村资源的典型的产权安排136

7.1 供养日益增加的人口的世界粮食生产：近来的实绩及未来的挑战136

由个人与企业实施的资源管理137

7.2 不断推广普及有关知识以满足日趋增长的食品需求137

7.2 低成本土壤保护工作对土壤侵蚀与粮食产量产生的影响138

7.3 长期农业实验138

7.3 1989年发展中地区及高收入国家的化肥投入与粮食产量139

7.4 农药、农业贸易与贫困140

由社区进行的资源管理142

由政府进行的资源管理144

7.5 布基纳法索实施的参与型土地管理制度146

7.6 朗多尼亚州的土地分区制147

7.4 80年代后期部分国家立木砍伐费占森林恢复成本的份额149

7.7 哥斯达黎加的环境保护事业：建立有效的组织机构151

7.8 比较环境保护与发展的成本与效益152

结论152

8 国际环境问题153

8.1 履行国际义务：国际法律程序是如何运行的154

经验和教训154

8.2 在欧洲酸雨问题上的讨价还价155

对全球气候变暖的威胁作出反应158

8.3 人类对温室气体与气候的认识是如何发展的159

8.1 东欧、前苏联及发展中国家取消商业能源补贴的效果161

8.1 19900--2050年替代能源的增加将对碳的排放量产生的影响162

8.4 碳税、能源价格及税收改革162

8.5 植树造林：不是防止气候变化的灵丹妙药163

8.6 发展中国家温室政策的选择：埃及和印度的例证164

8.2 假定温空气体变暖的效应稳定在2×CO2的水平上，分配二氧化碳排放量的方巡查165

8.7 保护生物多样性：地方发展活动的关键补充性措施166

生物多样性：处理共同关心的问题的一种方法166

8.2 某些国家的自然保护开支167

8.3 自然保护需优先考虑的地区：三种方案168

8.8 债务与自然环境互换：一项创新但作用有限169

资金与地方环境170

9 建设更加美好的环境所需的费用170

9.1 环境政策的革新措施171

9.1 发展中国家部分环境规划的估计费用和长期收益174

为环境支出提供资金175

9.2 私人资金与环境175

9.3 全球环境基金：为温室变暖项目确定的优先重点176

9.4 巴西热带雨林基金：保护亚马孙河的国际合作177

21世纪的发展178

9.5 21世纪行动议程178

参考文献说明179

环境数据附录192

统计附录附表196

A.1 人口(年中数)和年平均增长率196

A.2 GNP、人口、人均GNP和人均GNP的增长196

A.3 水资源可供量197

A.4 一些河流的部分水质指标198

A.5 一些城市大气质量的部分指标199

A.6 土地使用的变化201

A.7 农业：部分农作物的总产和单产、化肥消耗量及灌203

A.8 受国家保护的地区205

A.9 全球矿物燃料和水泥生产的二氧化碳放量205

A.10 能源：消费、生产和资源206

世界发展指标207