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一、促进城乡区域协调发展2

推动城乡统筹发展的若干建议2

当前新农村建设工作中存在的问题及建议5

多方“给力” 积极稳妥推进城镇化10

关于城乡规划等若干问题的建议14

我国“三农”项目资金运作方面存在的问题与对策16

加快川滇黔接壤地带区域开发17

城镇化建设要有长远眼光19

要正确处理好城镇化建设与养老保障机制的关系21

设立欠发达地区小城镇基础设施建设专项资金23

调整、优化中国工业化、城市化发展取向25

实施国家县域开发推进战略27

加快社会主义新农村建设29

农业现代化与建设新农村的几个关键问题30

希望村村通公路政策能够延续31

推进城镇化需要注意速度32

加强惠农政策宣传工作33

区域协调需先协调人才分布34

新农村建设是今后三十年工作的重中之重35

解决“三农”问题是经济社会发展的重中之重36

关于“三农”问题的建议38

把统筹城乡发展落到实处40

农用土地的托管与租赁经营41

振兴东北地区老工业基地的几点建议44

以集群化形式加快发展县域“块状经济”45

农村发展的相关趋势及对策46

因地制宜，加快形成我国城镇化多元发展模式49

促进城乡区域协调发展的建议51

建设一批中心城镇作为城镇化的重要载体52

城乡一体创新路，公共服务均等化55

实施长三角北翼发展战略56

促进新农村建设的建议57

“三农”工作的“一、二、三、四”58

城市建设与规划应考虑现有资源的合理开发利用59

希望“十二五”规划重点关注农村问题59

新农村建设，规划先行60

应实行更加严格的耕地保护政策60

建设现代新农村的几点想法61

城市规划应该随着城市发展变化及时调整62

严控城镇规模 珍惜每寸土地62

我国基本农田实行规模化经营势在必行64

推进城镇化应解决好农村的四大难题65

解决东西部发展不平衡66

二、调整优化产业结构70

保障国家粮食安全问题的几点建议70

居安思危，稳定发展农村粮食产业72

制定和实施强农政策，夯实农业发展基础75

“十二五”时期西部地区农业发展必须重视的几大问题及对策77

加强中小企业贷款政策扶持82

引导民间资本进入风险投资业84

加强互联网在公共服务中的应用，发挥互联网在构建和谐社会生活中的作用85

深化技术性贸易措施研究 推动产业转型升级88

解决当前民营企业“民工荒”93

加强电网建设94

促进房地产业健康发展96

信息化应与工业化深度融合98

积极推进我国制造企业发展现代服务业99

“十二五”交通发展规划要做到“三个面向”和“三个优化”101

要重视交通发展阶段的转变102

加大我国水利建设力度105

划分类别制定产业扶持政策107

遏制我国水旱灾害的根本之策108

要加大对建筑业发展的指导力度109

发展高效生态农业模式111

解决畜产品安全问题的几点意见113

实行“计划捕鱼”政策115

规范粮食收购秩序，确保国家粮食安全116

支持软件业发展118

加大农业基础设施建设119

加大西藏基础设施建设力度119

加快国家农业信息化平台建设120

高度重视农村水利基础设施建设122

采取超常规的战略模式发展我国的电动汽车产业技术123

加强现代物流业和交通运输业125

提高农民种粮积极性126

规范农村市场127

提高高级精密仪器的国产化水平128

明确物联网发展产业技术路线图128

推进电信融合发展与重组创新130

有重点地建设基础设施131

提高军工产业产值在GDP中的比重131

让公共交通更加合理133

搞出名副其实的“中国创造”133

提高实体经济竞争力134

把设计理念融入“中国制造”135

大力发展国际旅游136

文化产业须循序渐进137

加强交通的现代化建设是当务之急137

治理城市交通拥堵问题的一点意见138

解决交通拥堵问题140

把公交优先战略落到实处141

建议重视冶金工业发展141

三、强化科技教育人才支撑144

充分利用信息化手段提高社保、医疗等公共服务能力144

改革科技体制、重视和加强基础理论研究149

推进义务教育均衡发展150

创新机制，建设人才强国153

遏制“高考移民”现象158

加强和改进当代大学生价值观建设159

完善新能源人才培养体系 设立新能源科研机构161

为海外高端人才提供空间163

加大对经济落后地区基础教育政策扶持力度164

加快我国教育体制改革165

搭建教育资源共享平台167

质量是研究生教育的生命线168

普九、降高、改大、改课 分类、终身、因材施教171

做好保障措施 加快科技创新173

不拘一格降人才173

改善网络时代的青少年教育175

提高专利转化率177

对我国职业教育问题的建言178

加大科研力度，促进产业升级179

促进高等教育改革180

以媒体试验室模式推进国家软实力快速提升181

加强农村中学教育基础设施建设力度181

加快推进高等教育改革182

加大对普通院校的经费投入183

建议我国“十二五”规划加大科学技术研究投入184

“十二五”规划建议187

推进我国科研经费管理制度改革188

“十二五”规划需加强重大科技对策的研究189

中小学教育要因材施教191

加强县城中小学建设192

增强大学科研活力192

大力发展中国技工教育193

建立科技发明交流平台194

促进教育均衡发展195

加大教育投入197

支持大学生开展社会活动198

关爱贫困地区教师198

培养人们学习的兴趣199

增加对学前教育的投入200

改善边远山区的教育201

推进高等职业教育法制建设202

改革职业教育管理机构205

构建国家“十二五”教育扶贫机制206

四、加强资源节约和环境保护210

加大我国土壤污染的防治力度210

促进能源节约的几点建议212

中小河流治理要以形成常年径流为目标217

建议将气候可行性论证纳入重点工程项目的审批环节218

推动农业、农村生态化发展220

发展可再生能源应以生物质能源为主导222

黄河三角洲开发应注重夯实抗灾减灾基础227

加快南水北调工程西线建设，遏制西部荒漠化229

产业规划要充分考虑水资源分布230

通过经济、法律和行政手段促进低碳经济快速发展231

关于制定“十二五”能源发展规划的建议233

促进节能的几点措施236

加快推进生活垃圾处理技术综合性多样化进程238

利用大型矿作为战略储备重点239

实行更加严格的耕地保护和建设用地节约措施240

关注中小流域治理问题240

加强生物质资源开发和利用243

控制水污染物总量排放244

把发展循环农业作为“十二五”新农村建设的突破口246

加大力度支持采矿选矿废渣资源综合利用249

对我国连续发生严重自然灾害的几点思考和建议250

以科学发展观应对自然灾害251

建设节约型社会的五项建议254

建立垃圾处理厂 发展循环经济255

转变资源管理机制255

理顺绿化体制 建设绿色中国257

送肥下乡使城市更美丽259

调整和完善南水北调工程余（渣）土占地弃置方案260

加强生态保护，将“退耕还林”改为“退耕种林”262

实施城市清洁工程263

树立科学防灾备灾理念264

综合开发澜沧江流域267

加快发展“阳光绿色产业”268

推进节能减排工作275

加强环保宣传和推广277

沿太行山脉开展植树造林278

遏制我国耕地减少的对策279

五、大力保障和改善民生282

调整收入分配结构282

关注青少年健康发展285

推进网络执政能力建设 加强和创新社会管理287

加强公共危机管理指挥中心建设290

采取措施 促进社会和谐发展291

解决失地农民的养老保险对策294

大力发展我国“银发经济”295

分配公平 重中之重296

为盲人提供无盲的环境299

缩小我国居民收入差距的一些思考301

加大农村政策倾斜 支持农村青年创业304

完善养老保险降低储蓄率305

大力倡导与扶植发展慈善事业306

保障农民权益的建议308

加大公共精神卫生工作体系建设309

解决农民看病难问题311

应该免费向公众提供民生信息313

实施文化立国战略314

提高反贫困的实际效果320

关注残疾人的就业和养老问题325

彻底铲除“退休制度双轨制”326

应有效遏制收入分配差距拉大的趋势327

扩大就业的几点建议329

建立全民统一的医疗信息网络服务平台330

解决因失地“农转非”成为“边缘人”群体的问题331

缩小两极分化332

创建“百姓文化娱乐休闲中心”333

加强艺术科学的建设334

坚持一切发展为了人民336

促进农村卫生事业改革发展337

对“十二五”时期卫生工作的几点建议343

残疾人在“十二五”时期希望得到的帮助345

推动新农村文化大发展大繁荣346

促进就业和调整分配关系349

浅析保障房建设的主要问题和发展方向351

高度重视人文社科研究 大幅提高人文社科项目立项数额353

调节收入分配，引领更多人进入创业市场354

关注老龄化问题355

计划生育改革势在必行356

大力发展科教文卫体等公共事业356

促进体育事业健康发展358

改革现有公立中医院，创办新型中西医结合试点医院360

无国界医生对“十二五”规划的建议361

缩小收入分配差距扩大的趋势362

解决廉租房建设资金筹集难题364

建设文学强国364

关爱农村“留守老人”365

关注就业困难群体 积极开展就业扶助366

关注企业员工特别是农民工的心理健康367

便民窗口应倾斜于基层368

关注残疾人，构建和谐社会369

出租房屋与房产税370

发展公共租赁住房的几点建言370

关注城乡“空巢”老年人家庭372

退休职工养老金问题375

大力保障食品安全375

完善医疗卫生和民众健康管理377

关注社区管理379

对住房、出行问题的几点建议379

从根本上稳定人民生活资料价格380

新农合的起付线能否再降低一些381

建立强力的国家公共安全保障体系381

尽量提高民众的生活品质383

切实保障残疾人生活384

改革住房投资主体结构384

建立健全基本公共服务体系 推进基本公共服务均等化385

“十二五”时期基层医疗机构建设和发展的建议391

尽快制定《中华人民共和国卫生法》393

有效监管食品药品安全394

加强我国预防性疫苗安全性风险措施的思考396

“十二五”应切实降低房价398

关于进一步推进残疾人就业的建议398

以无障碍建设为核心，促进残疾人事业发展400

我国“十二五”社会养老保障事业规划建议403

让养老服务成为全社会最受尊重的职业之一404

六、深化改革开放408

“十二五”时期要继续深化改革408

聚全民智慧 促改革发展410

加快经济发展方式转变的财税政策412

改善农村制度生态414

医疗、养老及其他相关保障制度有待改善419

要关注撤乡并镇的后续问题419

推进国有商业银行收入分配改革420

破除垄断 打造服务型政府421

应特别重视解决改革进程中出现的结构性矛盾423

设立科技创新劳动权，促使企业形成“一企两制”426

建设质量型经济：转变经济发展方式的必由之路428

引入非政府组织，搭建城市基层沟通平台430

建立政务村务公开长效机制432

建议“该废则废”，与时俱进433

对公立医院改革的几点建议434

改善外出务工人员管理的建议436

创立医保、新农合、医疗救助一体化管理新机制437

文化体制改革应避免出现偏差439

加强对社会供求总量平衡和需求结构协调问题的研究439

完善现行总部经济税收相关政策446

缩小分配差距构建和谐社会的对策建议447

合理、有效、充分地利用党政办公楼等公房451

“林权制度改革”要谨慎453

七、其他456

对“十二五”规划指标体系的建议456

关于“十二五”规划编制实施的建议461

关于政府绩效、经济社会发展综合考评的建议463

转变发展方式 促进科学和谐发展464

加强消防安全464

重建政府信誉的建议466

高度重视各行业的心理辅导干预467

怎样拒腐防变468

提高政府公信力，发挥媒体作用470

乡镇主要领导不宜从上级机关下派472

加强农村规划立法473

“十二五”规划应重视的几个方面474

对国家“十二五”规划的十六个建议476

对“十二五”规划的几点建言478

对“十二五”规划的若干建言482

对教育、医疗、养老、节能等问题的建议483

对“十二五”时期若干问题的建议484

“十二五”规划之百姓建议486

我为“十二五”规划建言献策487

明确全面建设小康社会的评价指标体系489

对“十二五”规划几个方面的建议490

对我国“十二五”规划的几点建议491

对制定“十二五”规划的几点建议495

相关人民团体、社会组织座谈会建言摘编499