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导论 拉丁美洲：城市化与贫民窟1

上篇21

第一章 拉美的非正规住房的正规化政策演变21

第一节 工业化、社会边缘群体与社会住房22

第二节 社会住房与政府角色26

第三节 社会住房与住房需求补贴31

第四节 从住房建设到社区建设：注重房屋质量和可持续性42

第二章 拉美的住房福利政策51

第一节 住房与福利：拉美的情况52

第二节 住房政策：大都市和中心城市的良好国际经验57

第三节 拉美国家的经验64

第四节 住房政策的地方分权是良好实际效果的核心76

第三章 拉美的公共住房政策81

第一节 拉美地区公共住房政策的演变81

第二节 拉美低收入家庭和贫困家庭住房概况83

第三节 以土地供给和住房补贴为基础的公共住房政策87

第四节 拉美地区公共住房政策简评94

第四章 拉美的低收入群体住房政策97

第一节 拉美地区城市住房短缺概述98

第二节 低收入者住房融资面临的挑战及政策措施106

第三节 拉美国家低收入住房融资政策实践112

第四节 初步结论与重要启示122

中篇129

第五章 拉美的经济增长与住房政策129

第一节 拉美的城市化和住房条件129

第二节 政府对住房领域的干预144

第三节 采取灵活的住房政策的原因155

第四节 结论160

第六章 拉美的城市化与住房规划165

第一节 拉美地区的城市化166

第二节 拉美地区的城市规划170

第三节 拉美城市规划的当下挑战174

第四节 拉美城市的新议程182

第五节 结论185

第七章 拉美的城市化与住房体系191

第一节 拉美的城市化191

第二节 住房体系与城市化进程的关系195

第三节 拉美城市住房政策演变和住房体系196

第四节 拉美城市住房体系与城市空间结构203

第五节 拉美城市住房体系与城市贫困209

第六节 结论213

第八章 拉美的自建房与贫民窟221

第一节 前言221

第二节 早期传统和20世纪40年代的“受扶持的自建房”222

第三节 发展中国家自建房的扩张与快速城市化226

第四节 自建房成为正统231

第五节 拉美自建房理念的新维度241

第九章 拉美的城市土地价值与住房政策249

第一节 前言249

第二节 推动城市化进程的主要经济动力251

第三节 哥伦比亚的经验254

第四节 与新加坡的对比269

下篇281

第十章 墨西哥的土地制度与城市住房政策281

第一节 引言281

第二节 城市人口扩展与特点（1980～2010年）283

第三节 2000年以来的住房供应政策变革286

第四节 墨西哥住房补贴政策与住房统一登记措施294

第五节 几点反思301

第十一章 墨西哥的公共住房与私人产权305

第一节 引言305

第二节 从公租房到有产权的“社会利益”住房306

第三节 墨西哥住房政策的开端308

第四节 公租房在墨西哥遭摒弃311

第五节 20世纪70年代的住房和政治权力：全国住房基金313

第六节 作为一种金融业务的住房314

第七节 21世纪：郊区数千棚屋的财富幻象319

第八节 结论322

第十二章 巴西的住房政策与“国家住房银行”的兴衰327

第一节 背景介绍327

第二节 国家住房银行的发展历程（1964～1986年）330

第三节 国家住房银行的体系问题336

第四节 评价与影响341

第十三章 阿根廷的公共住房政策与管理职能的变迁347

第一节 阿根廷公共住房政策的历史演变347

第二节 2003年以来的公共住房政策354

第三节 对当前公共住房政策的评估和分析358

第十四章 智利的公共住房政策与管理模式365

第一节 智利公共住房政策发展沿革与时代特征365

第二节 智利公共住房政策的核心——需求导向型住房补贴体系374

第三节 智利公共住房政策的发展特点与成效379

第四节 智利公共住房政策制定与实施过程中的公民角色388

第十五章 委内瑞拉的住房政策与“查韦斯模式”395

第一节 委内瑞拉严峻的住房形势395

第二节 委内瑞拉公共住房政策的发展396

第三节 查韦斯时期委内瑞拉的公共住房政策398

第十六章 巴西的公共住房政策及其“我的家，我的生活”409

第一节 巴西的住房赤字410

第二节 劳工党的住房政策和“我的家，我的生活”计划412

第三节 “我的家，我的生活”如何运作415

第四节 “我的家，我的生活”计划的结算（2009～2012年）417

第十七章 厄瓜多尔的公共住房政策及其“住房激励制度”421

第一节 厄瓜多尔“住房激励制度”概述421

第二节 厄瓜多尔的城市化和早期公共住房政策423

第三节 “住房激励制度”发展过程及其问题427

第四节 结语429

第十八章 加勒比英语国家低收入群体的住房政策及其效果433

第一节 加勒比地区英语国家概况433

第二节 加勒比地区英语国家低收入群体住房的主要特点435

第三节 加勒比英语国家解决低收入住房的关注领域438

第四节 加勒比英语国家解决低收入住房面临的挑战445

第十九章 古巴的住房政策与现实挑战449

第一节 古巴革命前的住房问题449

第二节 革命胜利后古巴住房政策的历史演进450

第三节 古巴住房实践：生产、分配与消费455

第四节 古巴住房问题面临的挑战462

后记469