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目录1

总序 邹东涛1

第一篇　回顾 20世纪国有企业改革的理论和进展1

第一章　20世纪国有企业改革的理论和实践3

第一节　20世纪国有企业改革理论探索的回顾3

第二节　20世纪90年代中期国有企业改革实践的回顾7

第三节　20世纪90年代后期的国有企业改革14

第四节 国有企业的状况和问题及其表层原因16

第二章　国有企业陷入困境的深层分析21

第一节　工资率上升和利润率下降的挤压21

第二节　分配、融资与国有经济的高负债25

第三节　有关的政治体制改革滞后29

第二篇　世纪之举 中国国有企业与银行之间的债务重组35

第三章　不良资产的形成原因及重组原则37

第一节　国有企业高负债和银行不良信贷的形成原因37

第二节 国有企业与银行债务重组的十一大原则43

第四章　国有企业债务重组及其过程和方式49

第一节　国有企业债务重组的目标、数量和方式组合49

第二节　“九五”国有企业债务重组的过程和组织设想57

第五章　国有企业与银行之间的债转股改革65

第一节　边缘性不良资产和债转股流程65

第二节　债转股过程的博弈风险67

第三节　债转股后企业运行的产权软约束风险71

第四节　债转股运行的两个暗含条件及其风险74

第五节　债转股的成果、问题和对策76

第三篇　国有企业改革的配套　再就业、保障和主辅分离81

第六章　再就业、社会保障和主辅分离82

第一节　国有企业下岗职工劳动关系的处理82

第二节　再就业和就业结构的调整87

第三节　建立和完善社会保障体系94

第四节　国有和国有控股企业的主辅分离改革98

第四篇 国企改革攻坚　新的改革思路和实践105

第七章　调整国有经济战略布局106

第一节　国有经济布局、效益与财政投资能力106

第二节　国有经济的退出110

第三节　直接融资和资产多元化113

第八章　国有企业股份制改革与资本社会化117

第一节　股份制的性质117

第二节　股份制的作用119

第三节　国有企业的股份制改革124

第九章　发展民营经济与国有经济布局的调整132

第一节　战略性调整中民营经济的功能132

第二节　民营经济参与国有经济战略性调整的思路134

第三节　民营经济兼并重组国有企业的若干问题和政策建议138

第十章　完善公司法人治理结构147

第一节　改革的历程与问题147

第二节　理论分析：电力企业治理结构的特殊性154

第三节 国外电力企业治理结构和激励与约束机制160

第四节　A电力集团公司法人治理结构框架165

第五节　经营者和员工的激励与约束机制设计181

第十一章　国有资产管理和出资人体制的建立与完善189

第一节　党的十六大之前国有资产管理体制的形成及其弊端189

第二节　现行国有资产管理体制的委托代理分析194

第三节　构建新的国有资产管理体制的核心——建立出资人制度201

第十二章　改进和完善党对国有和国有控股企业领导方式214

第一节　传统社会主义国家企业的非经济成本214

第二节　党对国有企业领导方式的历史沿革及其问题218

第三节　党对国有或国有控股企业领导方式的高成本223

第四节　改进党对国有或国有控股企业领导方式的基本原则225

第五节　可供选择的思路：从“一分为二”再走向“合二而一”227

第六节　改进党对国有和国有控股企业领导方式的方案230

第七节　改进党对国有和国有控股企业领导方式的配套条件231

附录　《企业国有资产监督管理暂行条例》233

参考文献240