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第一篇 重要文献3

大力加强领导干部党性修养和作风建设 全面推进税务系统反腐倡廉工作&肖捷3

发挥稽查职能 服务税收全局 为建设中国特色社会主义和谐税收贡献力量&董树奎9

在全国税务稽查工作视频会议上的讲话&解学智20

在2009年全国税务稽查工作会议结束时的讲话&马毅民25

国家税务总局稽查局2009年工作要点29

国家税务总局稽查局2009年工作总结33

第二篇 全国税务稽查工作概述39

2009年全国税务稽查工作综述39

税务稽查系统建设40

稽查制度建设43

税务违法案件举报45

稽查一处工作情况47

稽查二处工作情况51

稽查三处工作情况53

稽查四处工作情况54

稽查五处工作情况56

第三篇 各地税务稽查工作概述61

北京市国家税务局稽查局61

北京市地方税务局税务稽查处63

天津市国家税务局稽查局67

天津市地方税务局税务稽查处69

河北省国家税务局稽查局72

河北省地方税务局稽查局74

山西省国家税务局稽查局79

山西省地方税务局稽查局82

内蒙古自治区国家税务局稽查局85

内蒙古自治区地方税务局稽查局88

辽宁省国家税务局稽查局92

辽宁省地方税务局稽查局96

大连市国家税务局稽查局97

大连市地方税务局税务稽查处103

吉林省国家税务局稽查局108

吉林省地方税务局稽查局111

黑龙江省国家税务局稽查局114

黑龙江省地方税务局稽查局117

上海市国家税务局稽查处 上海市地方税务局稽查处120

江苏省国家税务局稽查局124

江苏省地方税务局稽查局127

浙江省国家税务局稽查局131

浙江省地方税务局稽查局134

宁波市国家税务局稽查局137

宁波市地方税务局稽查局140

安徽省国家税务局稽查局142

安徽省地方税务局稽查局145

福建省国家税务局稽查局147

福建省地方税务局稽查局151

厦门市国家税务局稽查局155

厦门市地方税务局稽查局158

江西省国家税务局稽查局160

江西省地方税务局稽查局164

山东省国家税务局稽查局167

山东省地方税务局稽查局169

青岛市国家税务局稽查局172

青岛市地方税务局稽查局174

河南省国家税务局稽查局177

河南省地方税务局稽查局181

湖北省国家税务局稽查局187

湖北省地方税务局稽查局189

湖南省国家税务局稽查局193

湖南省地方税务局稽查局195

广东省国家税务局稽查局198

广东省地方税务局稽查局200

深圳市国家税务局稽查局202

深圳市地方税务局稽查局204

广西壮族自治区国家税务局稽查局207

广西壮族自治区地方税务局稽查局210

海南省国家税务局稽查局213

海南省地方税务局稽查局216

四川省国家税务局稽查局218

四川省地方税务局稽查局220

重庆市国家税务局稽查局223

重庆市地方税务局稽查处227

贵州省国家税务局稽查局230

贵州省地方税务局稽查局233

云南省国家税务局稽查局236

云南省地方税务局稽查局240

西藏自治区国家税务局稽查局243

陕西省国家税务局稽查局249

陕西省地方税务局稽查局253

甘肃省国家税务局稽查局257

甘肃省地方税务局稽查局260

青海省国家税务局稽查局262

青海省地方税务局稽查局265

宁夏回族自治区国家税务局稽查局268

宁夏回族自治区地方税务局稽查局270

新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局274

新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局276

第四篇 案件辑要281

“8·24”贵州双元铝业公司大量取得假普通发票案281

河北省某县轴承行业虚开增值税专用发票案281

东普汽车工业（上海）有限公司偷税案282

北京五洲亚泰国际药业有限公司虚开增值税发票案282

某控股公司“大小非”股票减持收入逃避缴纳税款案283

河北省首钢迁安钢铁有限责任公司少缴税款案284

沧州黄骅市某房地产开发有限公司偷税案285

鄂尔多斯市战友煤炭运销有限公司特大虚开增值税专用发票案286

无锡“双新企业”偷税案288

镇江某集团有限公司偷税案289

某进出口有限公司骗取出口退税案290

浙江某设计有限公司偷税案290

绍兴市某电气承装有限公司涉税案291

宁波市慈溪横河镇农业服务总公司涉税案292

国投新集能源股份有限公司涉税案292

安徽电力繁昌供电有限责任公司涉税案293

福建某进出口公司骗取出口退税案294

丰华房地产开发有限公司隐匿收入偷税案295

厦门夏商贸易有限公司与厦门夏商物流有限公司违规出口退税案296

“纵深行动”——江西涉案企业虚开发票案296

东营“6·30”特大虚开增值税专用发票案297

郑州亚兴工贸有限公司虚开增值税专用发票案298

河南有色汇源铝业有限公司涉税案298

某航空股份有限公司湖北分公司涉税案299

东莞某造纸有限公司偷税案300

柳州市鸿浦电器有限责任公司偷税案301

海南某投资咨询有限公司偷税案301

某检测中心涉税案302

宁夏贺兰县蓝泉工贸有限公司偷税案303

新疆准北物资有限公司虚开发票案304

第五篇 税务稽查法律法规307

国家税务总局关于开展2009年税收专项检查工作的通知307

国家税务总局关于进一步做好税收征管工作的通知317

国家税务总局 公安部关于通报表彰全国打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动有关单位和个人的决定320

国家税务总局关于进一步做好打击发票违法犯罪活动工作的通知325

国家税务总局关于印发《税务稽查工作规程》的通知326

国家税务总局关于2008年全国开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动有关情况的通报335

国家税务总局关于查处利用CPU骗取出口退税违法犯罪行为的通知337

国家税务总局关于2008年全国税务稽查工作有关情况的通报339

国家税务总局关于定点联系企业2009年税收检查工作有关事项的通知341

国家税务总局关于2009年上半年税收专项检查工作进展情况的通报341

国家税务总局稽查局关于2008年度交办和督办案件查处情况的通报342

国家税务总局稽查局关于上报贯彻落实2009年全国税务稽查工作会议精神的通知344

国家税务总局稽查局关于转发《湖北省地方税务稽查工作规范（试行）》的函344

国家税务总局稽查局关于转发云南省国家税务局稽查查前告知办法的通知352

国家税务总局稽查局关于修订《税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（月报）》的通知353

国家税务总局稽查局关于进一步明确《税务稽查统计报表》有关问题的通知354

国家税务总局稽查局关于《2009年上半年协查动态分析报告》情况的通报354

国家税务总局稽查局关于2009年上半年交办和督办案件查处情况的通报358

国家税务总局稽查局关于加强国、地税协作进一步做好税收专项检查补充检查工作的通知358

国家税务总局稽查局关于进一步调整完善全国税务稽查人才库的通知359

国家税务总局稽查局关于加强稽查执法监督制约工作的意见360

国家税务总局稽查局关于报送2009年《税务稽查统计报表》的通知362

国家税务总局稽查局关于进一步做好2009年税收专项检查补充项目相关检查工作的通知362

国家税务总局稽查局关于加强信息化管理企业税务稽查工作的通知363

国家税务总局稽查局关于明确《税务稽查统计报表》填报有关问题的通知364

国家税务总局稽查局关于解答协查信息管理系统3.1版运行有关问题的函364

各地发文目录366

第六篇 机构和人员373

国家税务总局稽查局领导名单373

国家税务总局稽查局内设机构副调研员以上干部名单373

2009年北京市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单375

2009年北京市国家税务局稽查局机构设置情况表375

2009年北京市国家税务局稽查局人员基本情况表375

2009年北京市地方税务局税务稽查处副处级以上领导干部名单376

2009年北京市地方税务局税务稽查处机构设置情况表376

2009年北京市地方税务局税务稽查处人员基本情况表376

2009年天津市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单377

2009年天津市国家税务局稽查局机构设置情况表377

2009年天津市国家税务局稽查局人员基本情况表377

2009年天津市地方税务局税务稽查处副处级以上领导干部名单378

2009年天津市地方税务局税务稽查处机构设置情况表378

2009年天津市地方税务局税务稽查处人员基本情况表378

2009年河北省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单379

2009年河北省国家税务局稽查局机构设置情况表379

2009年河北省国家税务局稽查局人员基本情况表379

2009年河北省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单380

2009年河北省地方税务局稽查局机构设置情况表380

2009年河北省地方税务局稽查局人员基本情况表380

2009年山西省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单381

2009年山西省国家税务局稽查局机构设置情况表381

2009年山西省国家税务局稽查局人员基本情况表381

2009年山西省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单382

2009年山西省地方税务局稽查局机构设置情况表382

2009年山西省地方税务局稽查局人员基本情况表382

2009年内蒙古自治区国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单383

2009年内蒙古自治区国家税务局稽查局机构设置情况表383

2009年内蒙古自治区国家税务局稽查局人员基本情况表383

2009年内蒙古自治区地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单384

2009年内蒙古自治区地方税务局稽查局机构设置情况表384

2009年内蒙古自治区地方税务局稽查局人员基本情况表384

2009年辽宁省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单385

2009年辽宁省国家税务局稽查局机构设置情况表385

2009年辽宁省国家税务局稽查局人员基本情况表385

2009年辽宁省地方税务局稽查管理处副处级以上领导干部名单386

2009年辽宁省地方税务局稽查管理处机构设置情况表386

2009年辽宁省地方税务局稽查管理处人员基本情况表386

2009年大连市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单387

2009年大连市国家税务局稽查局机构设置情况表387

2009年大连市国家税务局稽查局人员基本情况表387

2009年大连市地方税务局税务稽查处副处级以上领导干部名单388

2009年大连市地方税务局税务稽查处机构设置情况表388

2009年大连市地方税务局税务稽查处人员基本情况表388

2009年吉林省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单389

2009年吉林省国家税务局稽查局机构设置情况表389

2009年吉林省国家税务局稽查局人员基本情况表389

2009年吉林省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单390

2009年吉林省地方税务局稽查局机构设置情况表390

2009年吉林省地方税务局稽查局人员基本情况表390

2009年黑龙江省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单391

2009年黑龙江省国家税务局稽查局机构设置情况表391

2009年黑龙江省国家税务局稽查局人员基本情况表391

2009年黑龙江省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单392

2009年黑龙江省地方税务局稽查局机构设置情况表392

2009年黑龙江省地方税务局稽查局人员基本情况表392

2009年上海市国家税务局稽查处、上海市地方税务局稽查处副处级以上领导干部名单393

2009年上海市国家税务局稽查处、上海市地方税务局稽查处机构设置情况表393

2009年上海市国家税务局稽查处、上海市地方税务局稽查处人员基本情况表393

2009年江苏省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单394

2009年江苏省国家税务局稽查局机构设置情况表394

2009年江苏省国家税务局稽查局人员基本情况表394

2009年江苏省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单395

2009年江苏省地方税务局稽查局机构设置情况表395

2009年江苏省地方税务局稽查局人员基本情况表395

2009年浙江省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单396

2009年浙江省国家税务局稽查局机构设置情况表396

2009年浙江省国家税务局稽查局人员基本情况表396

2009年浙江省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单397

2009年浙江省地方税务局稽查局机构设置情况表397

2009年浙江省地方税务局稽查局人员基本情况表397

2009年宁波市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单398

2009年宁波市国家税务局稽查局机构设置情况表398

2009年宁波市国家税务局稽查局人员基本情况表398

2009年宁波市地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单399

2009年宁波市地方税务局稽查局机构设置情况表399

2009年宁波市地方税务局稽查局人员基本情况表399

2009年安徽省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单400

2009年安徽省国家税务局稽查局机构设置情况表400

2009年安徽省国家税务局稽查局人员基本情况表400

2009年安徽省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单401

2009年安徽省地方税务局稽查局机构设置情况表401

2009年安徽省地方税务局稽查局人员基本情况表401

2009年福建省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单402

2009年福建省国家税务局稽查局机构设置情况表402

2009年福建省国家税务局稽查局人员基本情况表402

2009年福建省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单403

2009年福建省地方税务局稽查局机构设置情况表403

2009年福建省地方税务局稽查局人员基本情况表403

2009年厦门市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单404

2009年厦门市国家税务局稽查局机构设置情况表404

2009年厦门市国家税务局稽查局人员基本情况表404

2009年厦门市地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单405

2009年厦门市地方税务局稽查局机构设置情况表405

2009年厦门市地方税务局稽查局人员基本情况表405

2009年江西省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单406

2009年江西省国家税务局稽查局机构设置情况表406

2009年江西省国家税务局稽查局人员基本情况表406

2009年江西省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单407

2009年江西省地方税务局稽查局机构设置情况表407

2009年江西省地方税务局稽查局人员基本情况表407

2009年山东省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单408

2009年山东省国家税务局稽查局机构设置情况表408

2009年山东省国家税务局稽查局人员基本情况表408

2009年山东省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单409

2009年山东省地方税务局稽查局机构设置情况表409

2009年山东省地方税务局稽查局人员基本情况表409

2009年青岛市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单410

2009年青岛市国家税务局稽查局机构设置情况表410

2009年青岛市国家税务局稽查局人员基本情况表410

2009年青岛市地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单411

2009年青岛市地方税务局稽查局机构设置情况表411

2009年青岛市地方税务局稽查局人员基本情况表411

2009年河南省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单412

2009年河南省国家税务局稽查局机构设置情况表412

2009年河南省国家税务局稽查局人员基本情况表412

2009年河南省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单413

2009年河南省地方税务局稽查局机构设置情况表413

2009年河南省地方税务局稽查局人员基本情况表413

2009年湖北省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单414

2009年湖北省国家税务局稽查局机构设置情况表414

2009年湖北省国家税务局稽查局人员基本情况表414

2009年湖北省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单415

2009年湖北省地方税务局稽查局机构设置情况表415

2009年湖北省地方税务局稽查局人员基本情况表415

2009年湖南省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单416

2009年湖南省国家税务局稽查局机构设置情况表416

2009年湖南省国家税务局稽查局人员基本情况表416

2009年湖南省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单417

2009年湖南省地方税务局稽查局机构设置情况表417

2009年湖南省地方税务局稽查局人员基本情况表417

2009年广东省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单418

2009年广东省国家税务局稽查局机构设置情况表418

2009年广东省国家税务局稽查局人员基本情况表418

2009年广东省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单419

2009年广东省地方税务局稽查局机构设置情况表419

2009年广东省地方税务局稽查局人员基本情况表419

2009年深圳市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单420

2009年深圳市国家税务局稽查局机构设置情况表420

2009年深圳市国家税务局稽查局人员基本情况表420

2009年深圳市地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单421

2009年深圳市地方税务局稽查局机构设置情况表421

2009年深圳市地方税务局稽查局人员基本情况表421

2009年广西壮族自治区国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单422

2009年广西壮族自治区国家税务局稽查局机构设置情况表422

2009年广西壮族自治区国家税务局稽查局人员基本情况表422

2009年广西壮族自治区地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单423

2009年广西壮族自治区地方税务局稽查局机构设置情况表423

2009年广西壮族自治区地方税务局稽查局人员基本情况表423

2009年海南省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单424

2009年海南省国家税务局稽查局机构设置情况表424

2009年海南省国家税务局稽查局人员基本情况表424

2009年海南省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单425

2009年海南省地方税务局稽查局机构设置情况表425

2009年海南省地方税务局稽查局人员基本情况表425

2009年四川省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单426

2009年四川省国家税务局稽查局机构设置情况表426

2009年四川省国家税务局稽查局人员基本情况表426

2009年四川省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单427

2009年四川省地方税务局稽查局机构设置情况表427

2009年四川省地方税务局稽查局人员基本情况表427

2009年重庆市国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单428

2009年重庆市国家税务局稽查局机构设置情况表428

2009年重庆市国家税务局稽查局人员基本情况表428

2009年重庆市地方税务局稽查处副处级以上领导干部名单429

2009年重庆市地方税务局稽查处机构设置情况表429

2009年重庆市地方税务局稽查处人员基本情况表429

2009年贵州省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单430

2009年贵州省国家税务局稽查局机构设置情况表430

2009年贵州省国家税务局稽查局人员基本情况表430

2009年贵州省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单431

2009年贵州省地方税务局稽查局机构设置情况表431

2009年贵州省地方税务局稽查局人员基本情况表431

2009年云南省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单432

2009年云南省国家税务局稽查局机构设置情况表432

2009年云南省国家税务局稽查局人员基本情况表432

2009年云南省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单433

2009年云南省地方税务局稽查局机构设置情况表433

2009年云南省地方税务局稽查局人员基本情况表433

2009年西藏自治区国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单434

2009年西藏自治区国家税务局稽查局机构设置情况表434

2009年西藏自治区国家税务局稽查局人员基本情况表434

2009年陕西省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单435

2009年陕西省国家税务局稽查局机构设置情况表435

2009年陕西省国家税务局稽查局人员基本情况表435

2009年陕西省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单436

2009年陕西省地方税务局稽查局机构设置情况表436

2009年陕西省地方税务局稽查局人员基本情况表436

2009年甘肃省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单437

2009年甘肃省国家税务局稽查局机构设置情况表437

2009年甘肃省国家税务局稽查局人员基本情况表437

2009年甘肃省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单438

2009年甘肃省地方税务局稽查局机构设置情况表438

2009年甘肃省地方税务局稽查局人员基本情况表438

2009年青海省国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单439

2009年青海省国家税务局稽查局机构设置情况表439

2009年青海省国家税务局稽查局人员基本情况表439

2009年青海省地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单440

2009年青海省地方税务局稽查局机构设置情况表440

2009年青海省地方税务局稽查局人员基本情况表440

2009年宁夏回族自治区国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单441

2009年宁夏回族自治区国家税务局稽查局机构设置情况表441

2009年宁夏回族自治区国家税务局稽查局人员基本情况表441

2009年宁夏回族自治区地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单442

2009年宁夏回族自治区地方税务局稽查局机构设置情况表442

2009年宁夏回族自治区地方税务局稽查局人员基本情况表442

2009年新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局副处级以上领导干部名单443

2009年新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局机构设置情况表443

2009年新疆维吾尔自治区国家税务局稽查局人员基本情况表443

2009年新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局副处级以上领导干部名单444

2009年新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局机构设置情况表444

2009年新疆维吾尔自治区地方税务局稽查局人员基本情况表444

第七篇 税务稽查统计资料447

税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2009年全年全部汇总报表）447

税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2009年全年国税汇总报表）449

税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表（2009年全年地税汇总报表）451

税务稽查机构行政强制措施及移送司法机关案件情况统计表（2009年全年全部汇总报表）453

税务稽查机构行政强制措施及移送司法机关案件情况统计表（2009年全年国税汇总报表）454

税务稽查机构行政强制措施及移送司法机关案件情况统计表（2009年全年地税汇总报表）455

2009年度税务违法举报案件情况统计表456

2009年度举报奖励基金管理情况统计表456

2009年度税务违法举报案件分析统计表之一457

2009年全国分省增值税抵扣凭证委托协查情况汇总表459

2009年全国分省增值税抵扣凭证受协查情况汇总表461

2004年至2009年全国手工录入协查发票数据汇总表463

全国增值税抵扣凭证手工录入委托发起及受托回复协查信息完整率情况统计表465

全国分省增值税抵扣凭证分捡质量情况统计表466

第八篇 税务稽查文选471

调研报告471

企业研究开发费税前扣除政策调研471

关于我国征管与稽查职责分工衔接的现状调研475

广西地税稽查系统信息化建设调研482

为进一步提升海南一级稽查工作效率而努力奋斗487

财产行为税案件涉税问题调查报告492

业务探讨496

开展审计型检查的探索与实践496

税务稽查工作中存在的问题及对策建议499

浅谈税务稽查职能与作用的发挥501

从税务稽查选案工作的现状谈提高选案针对性505

关于进一步推进以查促管工作的思考508

提升税务稽查案件执行率的探讨509

涉税案件查处若干问题探讨512

践行科学发展观 构建和谐税务稽查515

税务稽查对经济发展影响初探519

规范税务稽查执法行为探讨522

服务税收中心工作 做好当前国税稽查工作的思考529

关于重点企业分级分类检查的思考和建议533

分行业税收专业化管理探讨538

提高税务稽查效能的对策和建议541

健全税务稽查工作长效机制研究544

试论立法质量对税务稽查执法的影响548

关于建立税务机关人本管理体系的思考552

服务税收大局 强化稽查职能 为构建和谐国税提供坚强保障557

经验交流563

围绕中心 开拓思路 创新方法 科学组收563

更新稽查理念 创新工作模式——山西省煤焦行业重点区域税收专项整治成效显著565

坚定信心 创新方法 实现稽查收入跨越性增长568

坚定信心 克服困难 全面完成2009年税务稽查收入任务571

实施省局集中选案 提升全省国税稽查风险应对能力573

推行稽查专业化管理 提升案件检查质量 强化稽查队伍建设575

创新稽查方式 实现五个“突破” 全面推动安徽国税稽查工作上台阶582

多措并举 深挖重查 全力抓好全省大型企业税务稽查584

企业自查与重点检查有机结合 努力开拓稽查工作新局面586

集合力 抓重点 破难题 求实效——广东省2009年打击发票违法犯罪活动工作情况588

大力开展“大小非”减持查处 积极探索税务稽查新领域590

稳步实施税收自查工作机制是当前推动税务稽查工作不断走向深入的现实选择592

税警联手 重拳出击 以建筑业发票专项整治为突破 全面推进打击发票违法犯罪活动工作595

全面实行州级稽查为主的一级稽查模式 探索符合民族地区国税稽查工作科学发展之路598

提升六种能力 构建长效机制600

第九篇 附录605

2009年税务稽查大事记605

2009年税务稽查系统表彰情况610