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第一章电子政务概述1

第一节电子政务的含义1

一、政务的概念1

二、传统政务的特点2

三、电子政务的概念4

四、电子政务与传统政务的区别6

第二节实施电子政务的意义8

一、加快电子政务建设步伐，应对加入世界贸易组织后的挑战8

二、加快政务信息化，带动国民经济和社会信息化发展9

三、电子政务是实践“三个代表”思想的重要手段10

第三节电子政务的基本模式11

一、政府对政府12

二、政府对企业12

三、政府对公众13

四、政府对公务员13

第四节电子政务的技术沿革13

一、办公自动化14

二、管理信息系统15

四、电子政务系统17

三、决策支持系统17

第五节国际电子政务的发展18

一、美国18

二、加拿大19

三、新加坡20

四、英国21

五、日本22

六、印度22

一、我国电子政务的发展过程23

第六节我国电子政务的发展23

二、我国电子政务建设的指导思想和原则24

三、我国电子政务建设的主要任务24

四、中央政府重点业务系统建设26

五、地方政府的电子政务建设27

小结36

思考题36

二、整合决策依据，实现决策支持38

一、增强政府监管力度，维护市场经济秩序38

第一节电子政务的功能38

第二章电子政务的功能和基本模式38

三、实施信息发布，提供丰富信息39

四、加强沟通互动，有利服务公众39

五、降低行政成本提高办公效率40

六、发挥主导作用，带动国家信息化建设40

第二节电子政务的基本模式41

一、政务内外网的工作模式41

二、以服务为取向的工作模式46

三、以业务为取向的工作模式48

四、电子政务对政府业务的要求50

小结52

思考题53

第三章电子政务与政府创新54

第一节政府创新54

一、政府创新的含义55

二、转轨时期我国政府的职能57

三、行政改革的几个趋势59

一、实施电子政务是推动政府创新的关键60

第二节电子政务与政府创新的关系60

二、实施电子政务是政府创新的重要方面61

三、政府创新是电子政务顺利实施的条件和保证62

四、我国的政府创新63

五、参考案例：美国政府创新68

第三节政务流程优化与再造69

一、政务流程优化与再造的含义70

二、政务流程优化与再造的基本思想和原则73

三、政务流程优化与再造的基本步骤74

四、流程规范、再造的案例77

小结82

思考题83

第四章电子政务系统与关键技术84

第一节电子政务的系统结构84

一、电子政务系统基本结构84

二、电子政务系统的网络层次结构86

第二节电子政务的网络模型88

一、政务内网和局域网89

二、政务外网和互联网90

三、政府信息资源管理中心91

第三节电子政务系统的硬件与网络平台92

一、客户机和服务器92

二、网络传输介质和网络连接设备94

三、数据存储与备份97

第四节电子政务系统的软件平台99

一、网络协议99

二、操作系统101

三、网络服务系统102

四、网络管理系统103

五、数据库管理系统104

六、中间件105

七、桌面应用软件106

第五节电子政务的应用系统技术106

一、网络应用体系结构107

三、数据库中的知识发现109

二、数据仓库109

四、XML技术110

五、办公自动化技术111

六、空间信息工程技术112

第六节电子政务的信息资源管理技术112

一、信息资源管理的含义113

二、信息资源的规划113

三、信息资源管理的基础标准114

四、信息资源的元数据管理115

第七节电子政务安全体系116

一、电子政务面临的安全威胁117

二、安全策略和措施117

三、安全技术120

四、信息安全基础设施127

小结129

思考题130

第五章电子政务系统的建设与管理131

第一节电子政务系统的规划131

一、编制电子政务系统规划应注意的问题131

二、电子政务系统规划的基本内容132

第二节电子政务系统的建设136

一、电子政务系统建设的原则137

二、电子政务系统建设的框架138

三、电子政务系统建设的方法141

第三节电子政务系统建设的管理142

一、电子政务需求设计143

二、电子政务系统建设的项目管理149

三、电子政务系统建设的监理151

四、电子政务系统建设的检验和评估152

五、电子政务系统运行的管理和维护156

第四节电子政务系统的实践156

一、国家金税工程156

二、国家金关工程158

三、北京市统计局和国家统计局信息系统160

小结163

思考题163

一、电子政务的发展趋势164

第一节电子政务发展趋势综述164

第六章电子政务的发展与未来164

二、电子政务系统的发展趋势165

第二节电子政务理论的发展趋势166

一、电子政务理论研究的课题166

二、电子政务理论研究的途径和方法167

第三节电子政务技术的发展趋势168

一、集群与电子政务网格技术168

二、人机交互技术169

一、观念上的误区170

第四节电子政务建设面临的问题及解决方法170

二、技术层面的问题171

三、法律法规尚不完善172

四、“数字鸿沟”问题173

五、政务信息化教育普及不够174

小结174

思考题175

参考文献176

后记177