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序1

第一章 执政理论的重要组成部分5

第一节 执政成本研究的重要意义6

第二节 执政成本理论是马克思主义执政理论的组成部分15

第三节 执政成本研究的主要方法27

第二章 权力、政党及成本36

第一节 权力的内涵与特征36

第二节 权力的分类与机构41

第三节 权力、政党及成本46

第三章 执政党的执政成本52

第一节 执政成本的内涵及构成52

第二节 执政经济成本的分类66

第三节 影响执政成本高低的主要因素71

第四章 执政成本升高的成因分析76

第一节 执政成本升高是社会关注的大问题77

第二节 执政成本升高的合理性因素分析81

第三节 执政成本升高的不合理因素分析86

第五章 执政绩效的成本一效益分析法考察92

第一节 成本—效益分析的前提与步骤92

第二节 成本—效益分析的依据原则96

第三节 成本—效益分析的主要方法100

第六章 执政成本的效益优化与效益预测104

第一节 效益率是执政成本优化的关键104

第二节 考察执政成本效益优化的若干指标112

第三节 执政成本的效益预测116

第七章 执政成本的支出原则与降低对策122

第一节 对降低执政成本的理解与把握122

第二节 执政成本的支出原则126

第三节 降低执政成本、提高执政效率的对策131

第八章 执政成本的效率公平原则选择137

第一节 效率与公平是人类社会发展的永恒话题137

第二节 执政党对效率与公平抉择的困难141

第三节 执政成本对效率与公平的影响147

第九章 执政成本的评估154

第一节 执政成本评估的标准154

第二节 执政成本评估的类型和方法159

第三节 执政成本评估的意义和制约因素164

第十章 执政成本的合法性171

第一节 执政成本合法性的内涵171

第二节 执政成本合法性的重要性176

第三节 执政成本合法化特征与程序180

第十一章 执政成本支出要强化公共产品供给功能186

第一节 执政成本与公共产品的关系186

第二节 执政成本与公共支出的分类191

第三节 公共支出的原则及我国政府的公共化水平195

第十二章 执政成本的公共政策制定204

第一节 执政成本的问题确认204

第二节 执政成本的政策议程210

第三节 执政成本的公共政策环境216

第十三章 执政成本的执行偏差矫正与终结障碍消除224

第一节 执政成本的执行偏差224

第二节 执行成本偏差的矫正230

第三节 执政成本终结的障碍消除234

第十四章 执政成本要以解决贫困问题为中心240

第一节 贫困是对执政党的最尖锐挑战241

第二节 以解决贫困为中心的执政成本支出原则246

第三节 执政成本效益测评要以解决贫困为重点标准251

第十五章 执政成本要引导穷人拥有资产256

第一节 贫困成因的新探究——无资产难以致富257

第二节 执政党反贫困新政策——帮助穷人拥有资产261

第三节 执政成本的效能——引导穷人拥有资产268

第十六章 改革行政管理体制降低执政成本273

第一节 行政体制弊端导致执政成本上升273

第二节 从源头上降低行政成本的几个着力点281

第三节 降低行政成本的行政体制改革理念选择287

第十七章 改革和完善政党体制促进执政效率提高294

第一节 政党体制的构成与分类294

第二节 执政成本与政党体制301

第三节 改革和完善政党体制促进执政效率提高307

第十八章 降低执政成本是构建和谐社会的重要任务316

第一节 中国共产党人实现历史使命的必然选择317

第二节 降低执政成本是构建社会主义和谐社会的重要任务323

第三节 降低执政成本，提高构建社会主义和谐社会的能力328

十九章 降低执政成本是建设社会主义核心价值体系的示范工程340

第一节 价值观追求与评判的特征与阶段341

第二节 共产党人的价值观与社会主义价值体系346

第三节 执政成本与社会主义核心价值体系建设352

第二十章 执政资源不断涌流、永续使用360

第一节 执政资源的内涵及认识演进360

第二节 执政资源的充分珍惜与精心呵护368

第三节 执政资源的科学组合与充分涌流377

参考文献384

后记392