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第1章 大用户直接交易研究1

1.1大用户直接交易的理论基础1

1.1.1电力市场化改革的理论基础1

1.1.2大用户直接交易的理论基础2

1.2大用户直接交易的意义及目的4

1.2.1开展大用户直接交易的意义4

1.2.2开展大用户直接交易的目的5

1.3我国大用户直接交易的现状5

1.3.1现有政策依据5

1.3.2发展历史及现状6

1.3.3直接交易试点的成效9

1.3.4面临的障碍10

1.4国外大用户直接交易的经验12

1.4.1国外大用户直接交易改革情况12

1.4.2国外直接交易改革主要经验19

1.5大用户直接交易重点问题及解决思路建议22

1.5.1输配电价22

1.5.2交叉补贴28

1.5.3辅助服务29

1.5.4市场准入30

1.5.5公平竞争34

1.5.6直购电交易的执行35

1.5.7输电阻塞管理35

1.5.8计量结算37

1.6近期大用户直接交易模式研究37

1.6.1原则37

1.6.2目标38

1.6.3交易模式基本框架39

1.6.4交易范围的选择45

1.7结论与建议46

1.7.1结论46

1.7.2建议49

参考文献51

第2章 加拿大安大略省和美国PJM电力市场直购电调研报告53

2.1加拿大安大略省电力改革情况53

2.1.1安大略省电力工业基本概况53

2.1.2安大略省电力市场化改革历程54

2.2美国电力工业及市场化改革情况58

2.2.1美国电力工业简况58

2.2.2PJM市场的发展与市场结构58

2.2.3PJM市场的最新情况61

2.2.4大用户直购电暨双边交易情况63

2.3启示与建议65

2.3.1PJM和安大略省电力市场给我们的启示65

2.3.2几点建议66

第3章 电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法68

3.1试点的指导思想、目的和原则68

3.2试点的范围和条件69

3.3试点的主要内容70

3.4试点的组织实施70

第4章 吉林试点72

4.1吉林省大用户向发电企业直接购电试点工作实施方案72

4.1.1吉林省电网和申请试点企业现状72

4.1.2实施方案拟定依据和原则73

4.1.3初期参与直购电试点成员74

4.1.4实现的目标74

4.1.5试点工作主要环节的操作办法75

4.1.6试点工作的组织实施76

4.2吉林直购电试点合同条款77

4.2.1电量直接购售合同77

4.2.2委托输电服务合同85

第5章 广东试点99

5.1广东省台山市直购电试点工作实施方案99

5.1.1基本情况99

5.1.2工作依据、思路、目标和原则100

5.1.3试点主体及主要环节的处理101

5.1.4组织实施103

5.1.5实施时间和工作步骤103

5.1.6其他相关事项103

5.2广东省直购电试点三方合同条款104

附件1 关于开展大用户直接交易试点的几个关键问题115

1.1指导思想与基本原则115

1.2总体目标与推进步骤116

1.3试点内容116

1.3.1交易特点116

1.3.2交易规模116

1.3.3交易方式116

1.3.4电价机制117

1.3.5交易品种117

1.3.6调度计划117

1.3.7干预与中止117

1.4市场主体及其职责117

1.4.1直接交易主体资格117

1.4.2权利义务118

1.5直接交易信息平台118

1.5.1主要功能118

1.5.2运行管理118

1.6计量与结算119

1.6.1计量119

1.6.2结算119

1.7组织领导与工作分工119

1.7.1组织领导119

1.7.2工作分工及要求119

附件2 美国得克萨斯州电力双边交易合同范例120

2.1主供电协议120

2.1.1电力供应120

2.1.2信息要求与授权120

2.1.3发票开具和支付121

2.1.4有效期121

2.1.5承诺121

2.2一般性条款和条件122

2.2.1名词解释122

2.2.2信用度123

2.2.3违约123

2.2.4违约罚款124

2.2.5协议终止或到期后的权利125

2.2.6法律变更125

2.2.7声明和保证125

2.2.8不可抗力126

2.2.9免责126

2.2.10责任范围127

2.2.11免责声明127

2.2.12弃权和中止128

2.2.13转让128

2.2.14保密和营销参考128

2.2.15法律选择、诉讼地点和律师费129

2.2.16无第三方受益人129

2.2.17通知129

2.2.18完整协议——条款的存续129

2.2.19确认130

2.2.20各方的关系130

2.2.21远期合同130

2.3定价单130

2.3.1名词解释131

2.3.2初始有效期131

2.3.3发票开具和付款132

2.3.4用电量波动132

2.3.5公用事业公司服务的使用和退出133

2.3.6针对新电力用户的服务133

2.3.7用户保证133

2.4（供电商）售电授权书134

2.5客户供电单137

2.6电力销售协议138

2.6.1定义138

2.6.2数量和价格139

2.6.3送电139

2.6.4电费开单、支付和财务责任139

2.6.5权利，税金141

2.6.6期限，继承和转让141

2.6.7赔偿141

2.6.8有限保证，免责和责任范围142

2.6.9其他条款142

第6章 各国电力市场化与监管情况144

6.1美国144

6.1.1政策144

6.1.2市场的组织结构146

6.1.3电力企业的监管148

6.1.4监管机构154

6.1.5对收购和兼并的控制；竞争157

6.1.6国际化方面162

6.1.7关联企业间的交易163

6.2欧盟165

6.2.1政策165

6.2.2市场的组织结构166

6.2.3电力企业的监管168

6.2.4监管机构171

6.2.5对收购和兼并的控制；竞争173

6.2.6国际化方面174

6.2.7关联企业间的交易175

6.3瑞典177

6.3.1政策177

6.3.2市场的组织结构177

6.3.3电力企业的监管178

6.3.4监管机构180

6.3.5对收购和兼并的控制；竞争181

6.3.6国际化方面183

6.3.7关联企业间的交易183

6.4挪威183

6.4.1政策183

6.4.2市场的组织结构184

6.4.3电力企业的监管184

6.4.4监管机构188

6.4.5对收购和兼并的控制；竞争189

6.4.6国际化方面191

6.4.7关联企业间的交易191

6.5丹麦192

6.5.1政策192

6.5.2市场的组织结构193

6.5.3电力企业的监管194

6.5.4监管机构198

6.5.5对收购和兼并的控制；竞争199

6.5.6国际化方面200

6.5.7关联企业间的交易201

6.6英国202

6.6.1政策202

6.6.2市场的组织结构203

6.6.3电力企业的监管206

6.6.4监管机构214

6.6.5对收购和兼并的控制；竞争217

6.6.6国际化方面220

6.6.7关联企业间的交易221

6.7法国223

6.7.1政策223

6.7.2市场的组织结构224

6.7.3电力企业的监管226

6.7.4监管机构231

6.7.5对收购和兼并的控制；竞争232

6.7.6国际化方面234

6.7.7关联企业间的交易234

6.8德国235

6.8.1政策235

6.8.2市场的组织结构236

6.8.3电力企业的监管237

6.8.4监管机构241

6.8.5对收购和兼并的控制；竞争243

6.8.6国际化方面244

6.8.7关联企业间的交易244

6.9西班牙244

6.9.1政策244

6.9.2市场的组织结构245

6.9.3电力企业的监管247

6.9.4监管机构249

6.9.5收购和合并控制；竞争250

6.9.6国际化方面251

6.9.7关联企业间的交易253

6.10俄罗斯254

6.10.1政策254

6.10.2市场的组织结构256

6.10.3电力企业的监管258

6.10.4监管机构263

6.10.5对收购和兼并的控制；竞争264

6.10.6国际化方面266

6.10.7关联企业间的交易267

6.11新西兰267

6.11.1政策267

6.11.2市场的组织结构267

6.11.3电力企业的监管268

6.11.4监管机构272

6.11.5对收购和兼并的控制；竞争274

6.11.6国际化方面275

6.11.7关联企业间的交易276

6.12阿根廷277

6.12.1政策277

6.12.2市场的组织结构279

6.12.3电力企业的监管281

6.12.4监管机构285

6.12.5对收购和兼并的控制；竞争287

6.12.6国际化方面288

6.12.7关联企业间的交易289

第7章 美国2004年电力市场及交易状况290

7.1电力市场投资与兼并趋势290

7.1.1电网投资291

7.1.2发电投资293

7.1.3兼并和收购296

7.2美国电力市场综述299

7.2.1全国电力市场概述299

7.2.2地区差异299

7.2.3平均现货价格水平304

7.2.4装机过剩和投资不足308

7.2.5金融机构和私营证券机构扮演日益重要的角色313

7.2.6结论和遗留问题316

7.2.7区域电力市场综述指南317

7.3美国各主要区域电力市场情况318

7.3.1加利福尼亚（CAISO）电力市场情况318

7.3.2中西部（MISO）电力市场情况329

7.3.3新英格兰（ISO-NE）电力市场情况335

7.3.4纽约州（NYISO）电力市场情况344

7.3.5西北部电力市场概况353

7.3.6PJM电力市场概况360

7.3.7东南部电力市场概况370

7.3.8西南部电力市场概况377

7.3.9西南部电力联营体（SPP）电力市场概况383

7.3.10得克萨斯（ERCOT）电力市场概况389

附件1 美国联邦能源监管委员会2004年度报告396

1.12004年FERC的组织结构图398

1.2委员会的管制责任399

1.3战略部署400

1.3.1远期目标400

1.3.2使命400

1.3.3目标和任务401

1.3.4支持所有目标和任务的管理措施403

1.4信息技术403

1.4.1目标403

1.4.2取得的成果404

1.5监督和调查404

1.5.1目标404

1.5.2取得的成果405

1.6能源市场408

1.6.1目标408

1.6.2取得的成果409

1.7能源项目415

1.7.1目标415

1.7.2取得的成果417

附件2 各国输电投资情况及策略倾向436

2.1美国在输电方面的发展437

2.1.1能源政策法令2005437

2.1.2过去的成功经验和未来应汲取的教训439

2.2欧洲在输电方面的发展概况441

2.3意大利在输电方面的发展443

2.4西班牙在输电方面的发展444

2.5德国在输电方面的发展445

2.6结论447

附件3 法国输配电价介绍448

3.1法国输电价的定价原则448

3.2法国年度输电价体系449

3.2.1年度输电费用组成449

3.2.2其他费用450

3.3法国输电价水平450

3.3.1年度管理费用（al）450

3.3.2年度表计服务费用451

3.3.3超预定电力的年度和月度使用费用451

3.3.4年度无功服务费用453

3.3.5年度备用服务费用453

3.3.6临时超预定电力输电服务费用454

3.3.7年度注入电量输电服务费用454