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第1篇 开场白1

第1章 导论3

财政思想4

政府一览7

小结15

讨论题15

附录：有关财政问题的研究16

第2章 实证分析工具18

理论的作用19

因果性与相关性20

实验研究21

观察研究24

准实验研究26

结论30

小结30

讨论题31

第3章 规范分析工具33

福利经济学33

福利经济学第一基本定理40

公平与福利经济学第二基本定理42

市场失灵46

借鉴福利经济学48

小结49

讨论题49

第2篇 公共支出：公共物品与外部性51

第4章 公共物品53

公共物品的定义53

公共物品的有效提供55

私有化争论62

公共物品与公共选择66

小结66

讨论题67

附录：偏好表露机制68

第5章 外部性70

外部性的性质71

图解72

私人对策77

外部性的公共对策：税收与补贴80

外部性的公共对策：排污费和总量控制与交易制度83

美国的对策93

对收入分配的影响96

正的外部性98

小结100

讨论题100

第6章 政治经济学103

直接民主制104

代议民主制113

对政府增长的解释121

小结127

讨论题127

第7章 教育130

政府干预教育的合理性131

政府干预教育能取得什么成果？133

公共教育的新方向139

小结142

讨论题143

第8章 成本—收益分析144

现值145

私人部门的项目评估147

政府项目的贴现率151

评估公共收益与成本153

成本—收益分析人员玩弄的花招159

收入分配因素160

不确定性161

应用：缩小班级规模值得吗？162

政府对成本—收益分析的使用（和不用）164

小结165

讨论题166

附录：计算确定性等价的值167

第3篇 公共支出：社会保险与收入维持171

第9章 保健市场173

保健的特殊性是什么？173

我们想要有效率的保健提供吗？189

小结194

讨论题194

第10章 政府与保健市场196

私人健康保险197

健康保险的政府提供：医疗保险与医疗补助201

保健改革211

小结214

讨论题215

第11章 社会保障216

为什么要有社会保障？216

社会保障制度结构220

社会保障对经济行为的影响228

社会保障的长期压力235

社会保障改革236

结论241

小结241

讨论题242

第12章 收入再分配：概念问题244

收入的分配245

收入再分配的理论依据249

支出归宿255

结论259

小结260

讨论题260

第13章 扶贫支出计划262

福利支出概览262

对贫困家庭的临时补助263

收入维持与工作激励264

劳动所得税收抵免272

补充性保障收入274

医疗补助275

失业保险276

食品券和儿童营养278

住房补贴279

增加收入的计划281

综述282

小结284

讨论题284

第4篇 税收分析框架287

第14章 税收与收入分配289

税收归宿：概述290

局部均衡模型294

一般均衡模型306

结论313

小结313

讨论题314

第15章 税收与效率316

超额负担的界定317

用需求曲线衡量超额负担324

对投入品的差别课税331

有效征税重要吗？333

小结334

讨论题334

附录A：超额负担公式335

附录B：多种税与次优理论336

第16章 有效且公平地课税338

最适商品课税338

最适使用费344

最适所得税347

政治与时间不一致问题350

税制设计的其他标准351

总的看法360

小结361

讨论题361

第5篇 美国的收入制度363

第17章 个人所得税365

基本结构366

所得界定366

可排除的货币收入370

免税和扣除375

税率结构384

税收和通货膨胀386

替代性最低税389

纳税单位的选择与婚姻税390

国际所得的税收待遇394

州所得税395

政治与税制改革395

小结396

讨论题397

第18章 个人税与个人行为399

劳动供给400

储蓄408

住房决策416

资产组合构成418

关于政治和弹性的一点说明419

小结420

讨论题420

第19章 公司税422

为什么对公司征税422

制度423

税收归宿和超额负担427

对企业行为的影响429

州公司税435

对跨国公司的课税435

公司税改革439

小结441

讨论题442

第20章 赤字融资444

债务规模有多大444

债务负担449

征税还是举债454

总的看法457

小结457

讨论题458

第21章 彻底的税制改革：对消费和财富课征的税种459

个人消费税的效率与公平459

零售税465

增值税468

霍尔-拉布什卡统一税471

现金流量税472

所得课税与消费课税472

财富税476

遗产税和赠与税477

彻底的税制改革前景482

小结483

讨论题484

第6篇 多级政府财政487

第22章 联邦制下的财政489

背景490

社区的形成491

蒂伯特模型492

最适联邦制494

财产税500

政府间补助508

总的看法515

小结515

讨论题516

附录 若干微观经济学基础知识518

需求与供给518

选择理论524

边际分析536

消费者剩余和生产者剩余538

词汇表541

参考文献552