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第一章 拥挤的乡村人口1

一 沉重的土地：对农村人口现状的分析1

中国人口增长与世界人口增长的比较1

中国城乡人口增长的比较3

农村人口基数与增长趋势5

农村人口素质分析6

农村人口结构分析7

农村人口失控的忧患10

二 传统与愚昧：农村人口失控的文化背景13

传统婚姻观与农村早婚现象13

传统生育观与当代农民的生育意愿19

愚昧落后与超生劣生22

人口与文化的因果连环24

三 二元结构：农村人口失控的经26

济背景26

社会保障与养儿防老26

经济利益机制与人口失控28

经济约束机制与人口失控29

医疗保健的滞后与劣生劣育30

人口与经济的因果连环31

四 口与手的关系：对农村人口政策的反思35

人口政策口号的演变35

从马尔萨斯到马寅初38

我国现行人口政策41

对人口规律的再认识43

五 “国策队”与“游击队”：对农村人口控制机制的检讨44

当今“天下第一难事”44

简单的运动式工作方式46

疲软的行政式控制46

六 百年工程与人口出路48

农村人口问题与百年人口工程48

农村人口控制生育模式比较49

发达地区人口控制模式52

农村人口控制对策五题56

百年工程的困难与希望58

第二章 超重的农民负担62

一 农民负担知多少63

统筹、提留、赋税、劳务冲破警界线63

集资失控、摊派成风65

收费泛滥，罚款无边68

“白条子”现象72

二 农民重负的原因75

官出政绩民出钱75

“大盖帽吃破草帽”76

机构膨胀，人头费剧增77

增产不增收78

大吃大喝无底洞80

估价的失真81

三 农民在发出警告83

农民务农积极性严重受挫83

农村干群关系受到损害84

农民购买力下降，响消费市场85

集体经济难以起步87

四 减负的新思考88

减负，从重负源头做起88

减轻农民负担的“五化一法”90

减负与增富的辩证法95

第三章 复活的宗族势力97

一 历史陈迹的再现98

宗族与家族98

宗族势力的集结100

宗族组织的形成105

宗族活动的蔓延109

宗族势力的特点110

二 宗族势力的社会危害112

宗族干政112

宗族械斗117

宗族势力对婚姻生育的负面影响121

宗族文化对精神文明建设的制约123

宗族势力对乡村经济的消极影响125

三 宗族势力复活之源127

三次冲击，僵而不死127

家庭功能强化与行政管理弱化132

文化的滞后与归属感的寻求135

四 治理宗族活动五题140

严重的问题仍是教育农民140

强化农村社区管理141

以法治乡的长远战略143

社区服务——从家族保障到社会保障144

经济开发——消除宗族势力的根本之途145

第四章 失衡的农村生态148

一 土地是财富之母149

人类文明与土地开发149

当代农民土地意识的衰退150

李氏定律与土地绝对减少153

开发区与圈地运动154

安得广厦千万间157

黄龙吞噬大地158

高高的“椅子坟”160

二 水可载舟，亦可覆舟163

农耕文明与水的利用及危机163

工业文明与水污染165

“龙江精神”与“91洪水”166

三 青山岂能常青169

植被与生态平衡169

挥向森林的刀斧170

森林的天敌——火灾、病虫害171

愧对后人173

四 田野在呻吟：污染侵蚀乡村174

农药化肥污染174

疫区的新发展176

乡镇企业与工业污染179

环境污染由城市蔓向农村182

五 控制自然：从必然王国走向自由王国184

生态失衡，向世人举起了一面镜子184

强化国民的农业生态环境意识186

生态环境的综合区域治理189

科技革命与保护生态环境192

生态环境的法律维护194

第五章 严峻的农村治安197

一 骚动的原野：农村犯罪的宏观扫描197

黑色统计表197

罪恶的聚焦201

二 沉重的山乡：农村犯罪类型透视（一）207

兽性的复归207

山乡匪患再起210

妇女儿童的悲歌213

贪婪的大盗217

三 沉重的山乡：农村犯罪类型透视（二）217

从乡间走来的骗子221

农村治安的两大顽症223

四 世纪之交的忧思：农村会再现黑社会犯罪吗226

从农村恶势力谈起226

警惕农村黑社会犯罪沉渣泛起229

五 看不见的“手”：农村犯罪探源231

农村犯罪上升的社会背景231

经济角度的考察236

农村剩余劳动力与犯罪241

文化教育的呼唤244

社会控制的疲软246

六 预防与控制：整治农村犯罪的思考249

发展集体经济与犯罪预防249

一次发人深省的探索252

综合治理——有中国特色的农村社区控制模式256

后记260