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前言1

导 论1

一、社会安全问题的提出1

二、社会安全概念的演化和形成3

三、社会安全体系与国家安全9

第一章 公民安全15

第一节 公民安全的概念15

一、公民与公民安全15

二、公民安全的内容17

三、公民安全的基本要素18

第二节 中国公民安全的现状25

一、公民生存权和发展权的态势25

二、公民的政治权利28

三、公民的受教育权利33

第三节 中国公民安全的司法保障与反腐败38

一、公民安全的司法保障38

二、反腐败与公民安全保障40

第四节 公民安全建设43

一、法治的基本要求43

二、实现法治的路径选择44

第二章 健康安全48

第一节 中国公民健康安全的总体描述48

一、健康安全的内涵48

二、中国公民健康安全发展的总体状况50

第二节 中国社区卫生服务体系的改革定位55

一、社区卫生服务的内容55

二、中国社区卫生服务体系的问题57

三、中国社区卫生服务的改革定位59

第三节 农村公共卫生的出路62

一、典型案例——一个“乙肝村”的现实62

二、中国农村公共卫生的现状63

三、农村公共卫生的出路63

四、新型农村合作医疗制度的可持续发展67

第四节 公民健康意识与全民健康社会74

一、公民健康意识和健康安全的社会参与74

二、公民对健康安全的心理认识78

三、建设全民健康社会80

第三章 就业安全84

第一节 就业安全与国家经济安全84

一、就业安全的内涵84

二、就业安全与国家经济安全的关系85

三、职业安全卫生89

第二节 中国就业安全的发展态势90

一、就业与失业在中国的划分90

二、中国就业安全的现状及发展93

三、政府干预与就业安全96

四、中国职业安全卫生的发展104

第三节 就业安全的国际比较109

一、德国的就业安全立法与就业安全培训109

二、法国的公共安全管理委员会与安全培训111

三、日本的安全培训教育112

第四节 中长期对策分析112

一、面向就业安全的对策112

二、面向职业安全卫生的对策115

第四章 社会保障120

第一节 社会保障的历史演进121

一、社会保障的分类121

二、社会保障的类型122

三、社会保障的建立和发展124

四、社会保障的新型模式129

第二节 中国社会保障的总体描述132

一、中国社会保障的历史沿革132

二、中国特色的社会保障模式136

三、中国社会保障存在的问题140

四、中国社会保障的未来发展趋势144

第三节 社会保障的国际比较145

一、西方发达国家社会保障的比较145

二、西方社会保障面临的挑战147

三、西方社会保障的改革148

四、启示与借鉴149

第四节 政策分析152

第五章 消费安全163

第一节 中国消费安全的影响因素163

一、消费安全及其分类163

二、消费安全问题的紧迫性165

三、因素分析166

第二节 中国消费安全的现状174

一、食品消费安全174

二、儿童消费安全178

三、其他领域的消费安全178

第三节 消费安全的国际比较180

一、美国的食品安全180

二、加拿大的食品安全181

三、欧盟的食品安全182

四、日本的食品安全182

第四节 中国消费安全的对策183

一、加强食品安全质量体系建设183

二、强化制度创新，保证消费者的消费安全190

第六章 社会治安193

第一节 中国社会治安的基本特征194

一、治安与社会治安194

二、现阶段中国社会治安的基本特征196

第二节 社会治安存在的问题198

第三节 社会治安的影响因素203

一、消极的政治因素对社会治安秩序的影响204

二、消极的经济因素对社会治安秩序的影响205

三、消极的社会意识因素对社会治安秩序的影响207

第四节 全球化与中国社会治安的趋势208

一、国内安全形势更加错综复杂208

二、群体性事件呈高发之势209

三、农村人口流动出现第二次高潮210

四、职工失业下岗引发的治安问题增多210

五、犯罪呈国际化、智能化、有组织化趋势211

六、涉外纠纷多，处理难度大212

七、刑事犯罪再一次出现高峰212

八、治安管理范围扩大，治安管理要求高213

第五节 中国社会治安的治理对策215

第七章 中国社会安全战略225

第一节 中国社会安全的战略目标225

第二节 中国社会安全战略分析230

一、社会转型期社会安全问题的重要性230

二、战略设计232

第三节 政府应对社会危机的战略预警机制分析241

一、社会危机的概念242

二、社会危机管理过程243

三、政府应对社会危机的战略预警机制245

第四节 社会危机战略预警机制的国际比较247

一、建立社会危机事件预警监测系统247

二、规范应对社会危机事件的处理程序248

三、构建社会危机事件信息发布制度249

四、实行管理制度251

五、社会危机扩大后的全面处理程序252

结束语255

主要参考文献259

后记262