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导论1

一、选题背景和意义1

二、本书的基本框架3

三、本书的研究方法5

四、本书的创新之处和有待深入研究的问题5

第一篇 总论10

第一章 政府环境管制研究的理论综述10

第一节 基本概念的厘定10

第二节 西方学界关于政府环境管制的研究15

第三节 国内学界关于政府环境管制的研究28

第二章 外部性与政府环境管制36

第一节 市场失灵与政府管制36

第二节 外部性与市场效率40

第三节 环境管制中的政府失灵50

第四节 科斯定理及其我们的思考58

第三章 科学发展观与政府环境管制66

第一节 科学发展观及其理论探讨66

第二节 以科学发展观来认识经济发展过程中的环境问题72

第三节 科学发展观视域下的政府环境管制79

第四节 传统发展观视域下与科学发展观视域下的环境管制比较研究86

第二篇 制度·实施·绩效96

第四章 中国环境质量管制的制度安排96

第一节 新制度经济学与环境管制96

第二节 中国政府环境质量管制的法律制度及其体系100

第三节 中国环境质量管制实施制度106

第五章 中国环境质量管制的机构安排126

第一节 中国环境管制机构职能的设置126

第二节 中外环境管制机构的比较研究135

第六章 中国环境质量管制制度的实施146

第一节 环境质量管制制度的实施机制146

第二节 政府环境质量管制制度实施的博弈分析151

第三节 影响环境质量管制制度实施的因素157

第四节 案例研究162

第七章 中国环境质量管制的效率168

第一节 效率分析168

第二节 大气污染管制的效率174

第三节 水污染管制的效率181

第四节 环境噪声污染管制的效率194

第五节 固体废物污染管制的效率200

第三篇 政策建议208

第八章 发达国家和地区环境质量管制的比较研究208

第一节 香港环境质量管制制度的特点及其启示208

第二节 美国、欧盟环境质量管制制度的特点及其启示223

第九章 政策建议236

第一节 关于改革中国政府环境质量管制体制的政策建议236

第二节 关于健全中国环境质量管制制度实施机制的政策建议242

第三节 关于落实科学发展观的政策建议244

参考文献250