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第一章 行政、行政权和行政法1

第一节 行政1

第二节 行政权17

第三节 行政法22

第二章 依法行政原理36

第一节 依法行政原理的宪法基点36

第二节 依法行政原理的基本内容41

第三节 依法行政原理支配的基本原则48

第三章 行政法法源55

第一节 行政法法源的一般理论55

第二节 成文法源56

第三节 不成文法源69

第四节 行政法法源的位阶76

第五节 行政法法源的效力范围82

第四章 行政法适用87

第一节 行政法适用的一般理论87

第二节 行政认定90

第三节 行政裁量101

第五章 行政法主体108

第一节 引言108

第二节 行政机关110

第三节 行政相对人118

第四节 国家公务员122

第六章 行政行为原理128

第一节 引言128

第二节 行政行为分类131

第七章 行政行为：行政决定139

第一节 行政决定的一般理论139

第二节 行政决定的合法要件148

第三节 行政决定的效力152

第四节 行政决定的变更158

第五节 行政决定的消灭161

第六节 若干类型化的行政决定169

第八章 行政行为：非行政决定行为183

第一节 引言183

第二节 制定行政规范184

第三节 行政双方行为196

第四节 行政事实行为205

第九章 行政程序的原理215

第一节 行政程序的一般理论215

第二节 正当程序218

第三节 程序制度235

第十章 行政程序的类型244

第一节 普通程序244

第二节 特别程序257

第十一章 行政违法与行政责任263

第一节 引言263

第二节 行政违法的认定269

第三节 行政违法的效力291

第四节 行政责任298

第十二章 行政救济的原理310

第一节 行政救济的一般理论310

第二节 行政救济的目标313

第三节 行政救济的体系315

第十三章 行政救济的类型318

第一节 行政救济：行政诉讼318

第二节 行政救济：行政复议324

第三节 行政救济：信访与申诉331

第十四章 行政诉讼的主体335

第一节 法院335

第二节 行政诉讼的原告344

第三节 行政诉讼的被告361

第四节 行政诉讼的第三人371

第五节 行政诉讼的参与人374

第六节 检察院376

第十五章 行政诉讼的客体379

第一节 行政诉讼客体的一般理论379

第二节 行政决定382

第三节 非行政决定行为404

第四节 排除范围407

第十六章 行政诉讼行为424

第一节 诉讼撤回424

第二节 诉讼不停止执行428

第三节 妨碍诉讼的强制措施432

第四节 财产保全与先予执行434

第五节 诉讼中止与诉讼终结435

第六节 诉的合并与诉的追加436

第七节 材料移送与司法建议438

第十七章 行政诉讼的证据440

第一节 证据的一般理论440

第二节 举证责任及其分配449

第三节 证据提供与补充456

第四节 证据调取与保全459

第五节 证据对质与认定460

第六节 证明标准468

第十八章 行政诉讼的依据471

第一节 引言471

第二节 法定依据473

第三节 非法定依据480

第四节 规范性文件的一并审查482

第十九章 行政诉讼的裁判488

第一节 行政诉讼判决488

第二节 行政诉讼裁定510

第二十章 行政诉讼的程序515

第一节 一审程序515

第二节 二审程序534

第三节 再审程序536

第四节 执行程序538

第2版补记541