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行政诉讼证据制度的几个问题 江必新1

本刊专稿1

修宪对人民法院行政审判工作的影响 王秀红15

司法解释31

最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定（2005年1月25日）31

最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定（2005年4月29日）33

最高人民法院印发《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》的通知（2005年4月5日）35

附：最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定（2005年4月5日）35

最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复（2004年11月25日）38

司法文件39

最高人民法院关于委托高级人民法院向当事人送达预交上诉案件受理费等有关事项的通知（2004年10月25日）39

最高人民法院关于印发《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的若干意见》的通知（2005年3月25日）41

附：最高人民法院关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的若干意见41

附：最高人民法院关于增强司法能力、提高司法水平的若干意见49

最高人民法院印发《关于增强司法能力、提高司法水平的若干意见》的通知（2005年4月1日）49

最高人民法院行政审判庭二○○五年工作要点59

请示与答复63

最高人民法院行政审判庭关于地质矿产主管部门作出的非法采矿及破坏性采矿鉴定结论是否属于人民法院受案范围问题的答复（2005年2月22日）63

附：关于地质矿产主管部门作出的非法采矿及破坏性采矿鉴定结论是否属于人民法院受案范围的请示报告（2004年9月22日） 河北省高级人民法院63

最高人民法院行政审判庭关于河南省高级人民法院就《焦作爱依斯万方公司诉焦作市劳动局工伤认定案件的请示》的电话答复（2005年1月12日）65

附：关于焦作爱依斯万方公司诉焦作市劳动局工伤认定案件的请示报告（2004年8月16日） 河南省高级人民法院65

最高人民法院行政审判庭关于行政机关颁发自然资源所有权或者使用权证的行为是否属于确认行政行为问题的答复（2005年2月24日）73

附：关于行政机关颁发土地、矿藏等自然资源所有权或者使用权证的行为是否属于确认具体行政行为的请示（2004年8月12日） 甘肃省高级人民法院73

最高人民法院行政审判庭关于用水单位从水库取水应否缴纳水资源费问题的答复（2004年4月25日）76

附：关于荆门市供水总公司诉湖北省水利厅水利行政征收请示一案法律适用的请示报告（2004年11月29日） 湖北省高级人民法院76

司法解释的理解与适用79

支持证券监管活动依法规范强制措施——最高人民法院行政庭庭长赵大光就《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金账户、证券账户的若干规定》答记者问79

关于《一审行政判决书样式（试行）》的理解与适用 蔡小雪段小京83

行政程序和诉讼程序中的案卷主义规则 甘文105

行政审判理论研究105

普遍性行政措施的可诉性研究 王彦115

现代司法理念框架下的行政审判监督制度重构 王旭军124

对司法公正与诉讼效率有关问题的思考 三木133

行政审判实务研究142

拆迁行政案件审理中的若干实体问题 王达142

“拍违照片”缘何不能作为处罚证据——也评赖某诉广州市公安局行政复议决定上诉案 娄正涛158

论行政不作为国家赔偿责任中的因果关系 周瑶华163

行政审判工作动态171

重庆市高级人民法院召开工作会议传达贯彻全国法院行政审判座谈会精神部署今年行政审判工作171

江苏省高级人民法院、省检察院共同制定《关于办理民事、行政抗诉案件若干问题的意见》173

浙江绍兴县法院把好“四关”妥善执行涉及拆迁的非诉行政案件173

重庆大渡口区法院建议加强行政诉讼判后答疑工作174

河北廊坊安次区法院反映现行行政判决书的制作应当改进174

周口益民燃气有限公司诉周口市人民政府、周口市发展计划委员会行政特许及相关招标行为上诉案评析 周红耕 王振宇176

疑难典型案例评析176

成都泰隆游乐实业有限公司诉绵阳市国土资源局土地行政许可案评析 蒋敏190

调查与研究197

天津市行政审判质量与效率的情况分析 刘 莉197

河南省各级法院行政案件受理情况调查报告 韩轩207

行政审判资料215

2004年全国法院审理各类行政一审案件情况统计表215

2004年全国法院一审行政案件数量统计表216

2004年全国法院一审行政案件收案数升降统计表217

2004年全国法院一审行政案件人口比情况一览表218

2004年一审行政案件结案率统计表219

2004年全国法院超审限行政案件统计表220

2004年全国法院行政案件申诉率统计表221

2004年全国各高级法院申请延审案件统计表222

中国行政诉讼制度历史概览 梁凤云223