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第1章 绪论1

1.1 本书的公共部门界定1

1.2 研究背景及意义2

1.3 文献综述4

1.4 研究方法10

第2章 理论基础及分析框架12

2.1 平等权及制度性歧视理论12

2.2 身份理论15

2.3 社会分层和社会排斥理论18

2.4 赋权-去权分析框架20

2.5 制度变迁分析框架21

第3章 临时工现象23

3.1 临时工概念的异化23

3.2 临时工所面临的角色冲突31

3.3 临时工群体所面临的困境34

第4章 临时工劳动权益的消解39

4.1 临时工的职业进入状况39

4.2 临时工劳动合同签订状况40

4.3 临时工的工资待遇状况41

4.4 临时工的社会保险状况44

4.5 临时工的单位福利待遇状况46

4.6 临时工的带薪休假及参加工会状况46

4.7 临时工的职业发展空间47

4.8 临时工的心理失衡48

第5章 临时工现象的理论及制度困境50

5.1 公共部门编制外用工的合法性分析50

5.2 临时工管理制度的效力分析53

5.3 对临时工的差别待遇是否构成就业和职业歧视58

5.4 临时工是否可以实施行政执法行为65

5.5 编制外人员该何去何从70

第6章 临时工现象的深层次原因透视75

6.1 传统理论的局限性75

6.2 用工双轨制76

6.3 立法双轨制82

6.4 管理双轨制90

6.5 编制管理制度95

6.6 双轨制的结果：体制性分割的形成106

第7章 临时工平等权的司法救济109

7.1 制度纠偏中司法审查的障碍109

7.2 司法救济的制度性障碍111

7.3 临时工同工不同酬的司法救济113

7.4 临时工退休权的司法救济126

7.5 司法中劳务派遣工工伤保险责任分担134

第8章 临时工现象的演进趋势及化解路径138

8.1 逐步规范临时工用工管理138

8.2 对违反上位法制度的纠偏139

8.3 发挥司法裁决的倡导价值141

8.4 临时工劳动平等权的确立及制度借鉴142

8.5 规范与收缩公共部门职能边界147

第9章 新形式用工中的制度性歧视预防152

9.1 劳务派遣152

9.2 政府雇员155

9.3 政府聘任制公务员160

第10章 结语164

附录166

附录一 部分公共部门临时工管理制度166

附录二 部分政府雇员管理办法170

附录三 同工同酬案例170

附录四 临时工退休权益案例175

附录五 临时工退休权益经典案例回放176

附录六 相关法律法规及政策节选178

附录七 临时工访谈提纲187

参考文献189

后记196