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第1章 国家职业资格制度概论1

1.1 职业、职业能力和证书1

1.1.1 无所不在的职业活动1

1.1.2 稀缺和效率2

1.1.3 分工、专门化和职业化3

1.1.4 绝对优势和相对优势4

1.1.5 职业、职业能力和劳动力市场5

1.1.6 证书8

1.2 国家职业资格制度11

1.2.1 资格认证制度的战略调整11

1.2.2 学科教育与职业教育12

1.2.3 职业资格证书体系14

1.3 我国职业资格证书制度基本特征15

1.3.1 国家证书制度16

1.3.2 现代认证规则17

1.3.3 标准参照考试模式19

1.3.4 职业导向内容体系20

1.4 职业分类概论23

1.4.1 职业分类的地位与作用23

1.4.2 国家职业分类大典24

1.4.3 国家职业教育培训科目27

1.5 职业标准概论28

1.5.1 职业标准及其制定原则28

1.5.2 职业标准结构模块化30

1.5.3 职业标准体系层次化31

1.5.4 职业标准国际接轨35

1.5.5 工作机构专业化35

1.6 职业技能培训38

1.6.1 职业教育培训改革38

1.6.2 学校类教育培训系统的改革40

1.6.3 企业教育培训系统的改革42

1.7 职业技能鉴定概论43

1.7.1 行政立法与行政管理系统44

1.7.2 技术标准与技术支持系统45

1.7.3 组织实施与实际运作系统45

1.7.4 质量保证与证书核发系统48

1.7.5 拓展职业资格证书工作领域50

1.8 竞赛与表彰56

第2章 我国职业资格证书制度发展简史59

2.1 起源——工人考核制度的建立与流变（1949～1992年）59

2.1.1 工人考核制度的创建（1949～1976年）59

2.1.2 工人考核制度的恢复（1977～1985年）60

2.1.3 工人考核制度的调整（1986～1992年）61

2.1.4 阶段性述评：工人考核制度是企业生产制度和用人制度的组成部分63

2.2 转型——国家职业资格证书制度的确立（1993～2003年）64

2.2.1 建立职业技能鉴定社会化管理体制（1993年）64

2.2.2 建立国家职业资格证书制度（1993～1994年）65

2.2.3 不断完善国家职业资格证书制度（1994～2003年）66

2.2.4 阶段性述评：职业资格证书制度作为国家就业制度的重要组成部分74

2.3 发展——技能人才评价体系的建立与完善（2004年以后）75

2.3.1 新任务和新要求：加强高技能人才队伍建设75

2.3.2 部署和发动：健全技能人才评价体系76

2.3.3 探索和推动：高端带动与两翼展翅77

2.3.4 创新和发展：建立新职业发布制度，强化基础工作建设79

2.3.5 监督和保障：完善职业技能鉴定质量管理制度80

2.3.6 阶段性述评：全面推行职业资格证书制度是实施人才强国战略的重要举措82

第3章 国家职业标准制定技术83

3.1 职业分类83

3.1.1 职业分类概念83

3.1.2 职业分类原则84

3.1.3 职业分类的结构与内容85

3.2 职业标准88

3.2.1 职业标准概述88

3.2.2 国家职业标准制定的原则89

3.2.3 国家职业标准模式90

3.3 国家职业标准制定程序91

3.3.1 职业标准制定程序91

3.3.2 国家职业标准的制定方法93

3.3.3 新职业发布制度95

第4章 职业技能鉴定命题技术97

4.1 职业技能鉴定命题理论与技术97

4.1.1 职业技能鉴定命题技术原理97

4.1.2 职业技能鉴定命题技术标准100

4.2 职业技能鉴定命题实施101

4.2.1 理论知识试题试卷命题技术101

4.2.2 操作技能考核命题技术特点106

4.3 职业技能鉴定国家题库建设109

4.3.1 题库开发技术109

4.3.2 职业技能鉴定题库开发技术110

4.3.3 职业技能鉴定国家题库112

4.4 职业技能鉴定命题质量评价113

4.4.1 职业技能鉴定命题质量评价概述113

4.4.2 职业技能鉴定命题评价系统构成要素114

第5章 职业技能鉴定运行技术119

5.1 职业技能鉴定及其考务管理119

5.1.1 概述119

5.1.2 职业技能鉴定运行管理119

5.1.3 职业技能鉴定考务工作主要内容121

5.2 智能化认证考试技术137

5.2.1 智能化考试的产生137

5.2.2 智能化考试技术的优势与突破142

5.3 考务管理技术147

5.3.1 考务管理技术的发展147

5.3.2 考务管理系统的总体设计思路148

5.3.3 考务管理系统的处理流程150

5.3.4 在线考务管理系统在实际工作中的应用151

5.4 职业资格在线工程156

5.4.1 职业技能鉴定信息化的战略意义156

5.4.2 国家职业资格工作网的建设思路159

5.4.3 工作网在鉴定业务工作中的应用166

第6章 职业技能鉴定质量控制技术175

6.1 职业技能鉴定质量控制概述175

6.1.1 质量控制内容与框架175

6.1.2 工作原则178

6.1.3 方式方法179

6.2 职业技能鉴定质量督导技术180

6.2.1 鉴定活动质量督导技术180

6.2.2 鉴定工作质量督导技术183

6.2.3 国家职业资格全国统一鉴定质量督导工作185

6.2.4 重大问题的查处186

6.3 职业技能鉴定机构质量管理体系认证188

6.3.1 质量管理体系标准188

6.3.2 质量管理体系认证办法191

6.3.3 质量管理体系认证的实施192

6.4 职业技能鉴定质量通报制度197

6.4.1 职业技能鉴定质量通报制度介绍197

6.4.2 职业技能鉴定质量通报制度的作用和意义198

6.4.3 职业技能鉴定质量通报制度的实施198

6.5 职业技能鉴定质量管理控制技术展望200

6.5.1 模式201

6.5.2 方式204

6.5.3 特点206

后记210