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第一章　西汉治理新疆的恩威并重国策1

第一节　西汉统一新疆1

第二节　西汉统治新疆的政治军事政策9

第三节　西汉开发新疆的社会经济政策25

第二章 东汉治理新疆的消极保守国策32

第一节　东汉统一新疆32

第二节　东汉统治新疆的政治军事政策38

第三节 东汉开发新疆的社会经济政策50

第三章 魏晋南北朝时期的割据融合政策55

第一节　魏晋南北朝时期新疆的形势55

第二节 魏晋南北朝时期治理新疆的政治军事政策58

第三节　魏晋南北朝时期治理新疆的社会经济政策66

第四章　隋唐治理新疆的羁縻国策73

第一节 隋朝对新疆的短暂管理73

第二节　唐朝统一新疆75

第三节　唐朝治理新疆的政治军事政策81

第四节　唐朝治理新疆的社会经济政策95

第五章 两宋时期新疆的地方割据政策108

第一节　两宋时期新疆的地方割据政权108

第二节　两宋时期新疆的政治经济政策111

第三节 两宋时期新疆的民族宗教政策123

第六章　元朝治理新疆的分封制国策129

第一节　蒙古统一新疆和分封制国策的确立129

第二节　元朝加强对新疆管理的政策135

第七章 明朝治理新疆的怀柔国策153

第一节 明朝对新疆的怀柔国策153

第二节 新疆地方割据政权的统治政策163

第八章　清朝前期治理新疆的因俗而治国策181

第一节　清朝统一新疆181

第二节　清朝前期治理新疆的政治军事政策187

第三节　清朝前期治理新疆的社会经济政策208

第九章　清朝后期治理新疆的建省求安国策216

第一节　新疆政治形势的大变化216

第二节　新疆建省前对治疆政策的调整219

第三节　新疆建省后的政策调整223

第四节　举办“新政”，推进新疆近代化228

第十章 民国时期新疆地方政府的闭关自守政策232

第一节 杨增新统治新疆时期的政策232

第二节 金树仁统治新疆时期的政策241

第三节　盛世才统治新疆时期的政策245

第四节 国民党统治新疆时期的政策254

主要参考书目260

后记263